钓鱼岛问题,最荒诞之处,不在争议本身,而在中共近年逐渐形成的一套政治幻术:海警船去过,便仿佛主权已经落实;无线电喊过,便仿佛管辖已经成立;舰船多绕几圈,便仿佛国际法已经点头。
但国际秩序不是这样运作的。海上执法船可以制造存在感,却不能自动制造主权。一个国家当然可以宣示立场,也可以派公务船巡航;但巡航不是判决书,喊话不是条约,海警船更不是国际法院。
中共深知这一点,却更擅长利用另一点:现实政治往往怕麻烦。今天来一次,明天来一次,后天再来一次,只要对方不愿每次都升高对抗,它便可以对内宣传“有效管控”,对外制造“争议升级”。这不是法律胜利,而是灰色地带的耐心蚕食。
钓鱼岛主权至今没有国际法院最终裁决。日本实际行政管理,中国大陆和台湾都提出主权主张。一个严肃国家若要证明自己有理,应当拿出历史、法律和国际程序中的证据,而不是把海警船当成橡皮图章。否则世界上任何争议海域,只要谁船多、嗓门大、脸皮厚,谁就可以宣布“自古以来”。
这正是中共式主权观的危险之处:它不是等待规则裁断,而是试图用反复行动改变规则;不是寻求国际认可,而是先制造一种“你们已经习惯我存在”的事实。久而久之,巡航变成执法,执法变成管辖,管辖再被包装成“无可争议”。
问题是,别人并没有承认。日本不会因为几次喊话就承认钓鱼岛属于中国;美国也不会因为海警船出现就改变安保承诺;周边国家更不会看不懂这套手法。中共可以在央视地图上赢得很彻底,却不能在现实国际秩序中靠喊话取得主权。
海警船当然可以去,别国公务船也当然可以继续来。真正的较量,不是一天谁喊得响,而是谁能在法律、联盟、实力和信誉上长期站得住。中共把海警开到争议海域,是一种姿态;别人不把这种姿态当成主权,则是一种清醒。
东海的危险,不在于某一次喊话,而在于北京越来越相信:只要反复做一件事,世界终究会默认。可国际法不是复读机,主权也不是打卡签到。海警船每天去,也只是海警船去了;它不能把争议变成定案,更不能把中共的愿望变成世界的事实。