图为位于华盛顿特区的美国财政部。（Samira Bouaou／英文大纪元）
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于周三（7月29日）宣布，针对伊朗政权在霍尔木兹海峡设立的非法勒索网络及“影子舰队”采取重大制裁行动，以进一步打击伊朗试图通过海峡勒索资金、支撑其濒临崩溃经济的行为。多家涉嫌协助伊朗将石油非法运往中国等的中港航运实体均在此次制裁之列。
美国财政部指出，为了弥补在“史诗之怒”（Operation Epic Fury）军事打击下急剧萎缩的财源，伊朗政权通过伊朗伊斯兰共和国中央保险局建立了波斯湾海上保险公司（PGMIC）与霍尔木兹安全海上服务局（HormuzSafe Marine Services Authority，简称Hormuz Safe），强制要求行经霍尔木兹海峡的商业船舶购买所谓的“海上保险”。
尽管这些保单宣称能保障船舶免受扣押等风险，但美方强调，航运风险几乎全由伊朗当局一手制造。该网络发行的保单须经伊斯兰革命卫队（IRGC）支持的波斯湾海峡管理局（PGSA）核准，实质上是以提供海事服务为名，行勒索之实，并将所获资金注入伊斯兰革命卫队的营运与恐怖活动中。其中，HormuzSafe更接受比特币等数字资产支付，以规避西方严格的金融制裁。
美国财政部长斯科特‧贝森特（Scott Bessent）对此表示：“在经济自由落体式下滑、通膨率高达三位数的情况下，伊朗政权极度渴望现金。美国绝不允许伊朗将全球贸易扣为筹码，或利用国际航运为伊斯兰革命卫队的恐怖主义、侵略和镇压行动提供资金。”
重拳打击“影子舰队”阻断石油收入命脉
除了打击海峡勒索机构外，OFAC亦配合美军拦截行动，进一步强化对伊朗石油及石化产品出口的打击力度。自今年年初以来，美方已制裁超过100艘参与伊朗“影子舰队”的航运船只。
在此项行动中，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）依据第13902号行政命令（E.O.13902）及总统《第2号国家安全总统备忘录》（NSPM-2），将涉案的8家企业与8艘船舶全数列入制裁名单。受制裁实体包括总部位于中国的齐航船舶管理有限公司（Qi Hang Ship Management Limited），以及多家位于香港和马绍尔群岛的航运公司（Marinova Freight Limited、Vast Mighty Limited、Ocean Tranquility Limited、Branch Saying International Trading Co Ltd、Confident Apex Limited、Billion Nexus Int'l Co., Limited及Nevada Spirit Company Limited）。
这些公司旗下营运的8艘化学品及原油轮（WELL SAIL、NATSUMI、CRYSTAL、NIRETA、YEHOPE、LILY、AL SALMI与BREEZE V）均被列为应冻结资产。美国调查指出，这些船只涉嫌自2022年以来，长期将数百万桶伊朗原油及石油产品非法运往中国及阿拉伯联合酋长国（UAE）。
全面冻结资产违者将面临重罚
根据制裁规定，受制裁对象在美国境内或由美国人控制的所有财产与权益均遭冻结，且必须向OFAC申报。任何由被冻结人员直接或间接持有50%以上股权的实体也同样受到冻结。
美方警告，任何违反制裁或协助规避制裁的美国及外国实体与个人，均可能面临严厉的民事或刑事处罚。金融机构若参与相关交易，亦将承担被次级制裁的风险。同时，美国金融犯罪执法局（FinCEN）提供举报奖励，鼓励全球知情人士提供规避制裁的线索，以全面打击伊朗政权的非法资金链。