图为资料照。2026年1月20日,美国海军陆战队(USMC)在圣地亚哥附近的美墨边境巡逻。(John Fredricks/英文大纪元)
美国司法部(DOJ)周五(8月14日)发布法律意见书,进一步扩大军方人员在美墨边境地区拘留涉嫌非法越境者的权限。
军方执法权限扩大
据哥伦比亚广播公司(CBS)周五报导,司法部法律顾问办公室(Office of Legal Counsel)指出,在特定情况下,即使非法入境者已经离开政府划定的边境“国防区”(National Defense Areas),军方仍可对其实施逮捕。
重返白宫后,川普(特朗普)成功遏制南部边境乱象的举措之一,便是将边境沿线土地划定为受保护的军事区域。政府方面表示,军方有权像管理任何军事要塞、基地、营地或驻地一样,对这些边境区域进行治安管控。
新的法律意见书就涉及这些沿南部边境划定的“国防区”。目前亚利桑那州、加利福尼亚州、新墨西哥州和德克萨斯州均设有此类区域,部分区域距离边境数英里。
由于新设立的边境“国防区”并不一定具有明显的军事设施围栏等标志,战争部(DOW)已在部分地点设置了英文、西班牙文双语警示牌,禁止未经授权人员进入。
司法部助理副部长小威廉·D·海德(William D. Hyde Jr.)对此强调,军方在越境人员刚逃离边境国防区时实施逮捕,并不违反《民兵团体法》(Posse Comitatus Act)。
他同时指出,这并不意味着军方获得自由执行民事法律的权限。
长期以来,《民兵团体法》一般禁止美军在国内执行民事执法。不过,司法部认为,为保护军事区域及国家安全,在特定国防区范围内行使拘留权具有法律依据。
已进行逾百次临时拘留
此前,美国北方司令部(U.S. Northern Command)已下令,军事人员可以拘留非法进入边境国防区的人员,并将其移交相关执法部门。
据美军南部边境联合特遣部队(Joint Task Force)发言人透露,目前该部队约有8,000名军事人员,迄今已在国防区内实施161次临时拘留,之后涉事者被尽快移交执法部门处理。
司法部自2025年4月在德克萨斯州埃尔帕索(El Paso)边境附近设立首个国防区后,开始起诉涉嫌非法进入军事用地的人员。相关案件中,常见指控包括违反军事安全规定,以及非法进入军事、海军或海岸警卫队设施区域,这些均属于轻罪。
不过,部分法官已经驳回相关案件,理由是被告可能并不知道自己进入了战争部管辖土地,因此缺乏构成相关罪行所需的主观故意。
边境部署规模扩大
在川普开始第二任期之后,五角大楼(Pentagon)将保护美墨边境列为重点任务,并向南部边境部署军队。战争部表示,已先后有超过2万名军人在边境地区执行任务。
与此同时,南部边境非法越境人数已大幅下降。边境巡逻队(Border Patrol)的数据显示,在2025财年,南部边境地区被逮捕人数不足24万人,明显低于2024财年的约150万人及2023财年的约200万人。进入2026财年后,截至目前,逮捕人数约为8.1万人。
司法部此次意见书属于咨询性质,并不构成法律条例,但它为川普政府扩大军方在边境国防区周边的拘留权限进一步提供了法律依据。