淘喵先生/👁️💥川普政府要对H-1B动手了：10.3万美元天价费+劳工部大规模查欺诈。
这不是“排外”，是把被外包公司玩烂的制度往回扳。先把前后脉络说清楚～ H-1B本意是：美国缺某种专业技术人才时，企业才能临时请外国人来补位，每年配额约8.5万（6.5万普通+2万美国硕博）。结果几十年下来，被外包巨头（Infosys、TCS、Cognizant、Wipro、HCL这一挂）做成了低价劳动力管道：抽签刷量、压工资、让美国人先培训自己的替代者再被裁——迪士尼、南加州爱迪生都干过这种事。经济学家George Borjas的研究指出，H-1B工人整体比同类美国人大约少拿16%。DHS内部评估过，H-1B申请里欺诈比例可以高到两成。劳工部监察长说得更直白：有工资回扣、强迫劳动、人口贩运网络夹在里面。➡️2025年9月19日，川普总统发行政公告，对从境外入境的部分H-1B加收10万美元。目的很简单：企业如果真缺顶尖人才，付得起；如果只是想用便宜外劳顶掉美国人，成本就对不上了。2026年6月，波士顿一位奥巴马任命的联邦法官应20个民主党州检察长起诉，把这项费判定为“未经国会授权的税”，给挡了下来。政府在上诉，这项临时措施原定今年9月到期。7月8日，劳工部监察长Anthony D’Esposito联合副总统万斯的反欺诈工作组，正式对H-1B和PERM（绿卡劳工证）展开大规模调查，已经发了几十份传票。今天（8月24日）国土安全部换了一条路：走正式规章，提议对所有受配额限制的H-1B，申请加收103,265美元，提交时就要付，叠在原有申请费之上。这次覆盖面更广——包括人已经在美国境内、从学生签等转身份的那一批，不只是从境外进来的。大学、非营利科研机构等“不受配额限制”的申请暂时豁免。按每年8.5万份测算，大约能收88亿美元，分给USCIS、移民法庭、ICE、劳工部、国务院、海关边境保护局，用来填合法移民体系的成本，而不是继续让纳税人补贴这套被滥用的管道。国土安全部长Markwayne Mullin在文件里写得很直：企业如果还要多掏10.3万，除非真的找不到合格美国人、技能缺口坐实，否则更愿意先雇美国人。这不是“反移民”，是反把美国人当备胎的外包生意。真正缺的顶尖研究者、极端稀缺工程师，大厂付得起这钱；把H-1B当廉价IT外包入口、压工资、刷抽签、搞回扣的，就该被价格和调查一起挤出去。少一点被玩坏的H-1B，多一点美国人工资和工作——这才是America First该有的样子🔥
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有槽/8月25日，美国联邦政府的《联邦公报》刊登了一份新的拟议规则，文号2026-17324，主管部门是国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）:所有受名额限制的H-1B申请，每份加收103,265美元。递件时付，一次性，不退。
为什么有零有整，公布解释了这儿数字的来历。
要回收的总成本是8,777,488,035美元，除以预计的85,000份申请，得到103,264.57美元，再按USCIS（一名局）的惯例，四舍五入到最接近的5美元。
于是有了103,265。
规则里有一张表，写明了这87.7亿美元是如何分配的。
USCIS拿30亿，占34.2%。移民法庭系统EOIR拿29.57亿，占33.7%。劳工部拿12.1亿，移民海关执法局ICE拿10.5亿，国务院拿4.84亿，海关与边境保护局CBP拿7620万。
移民法庭的29.57亿里，18.9亿用来新增8,400个岗位——移民法官、律师、法务助理。7.48亿是法庭的场地、警卫、差旅、水电和IT。3.19亿是翻译、庭审记录、诉讼支持。这些钱要处理的案子，是庇护申请和递解令，跟H-1B毫无关系。
国务院那4.84亿里面有6600万美元，用于难民的体检和赴美旅费；2200万给国际移民组织；400万给难民接纳项目。
也就是说，一家硅谷创业公司为了留下一个中国籍应届硕士，付出的十万美元里，有一部分会变成非洲某个难民营的机票钱，有一部分会变成移民法庭上另一个人的翻译费。
劳工部那12.1亿里，工资工时司拿3.5亿，总法律顾问办公室拿3.5亿——用于"移民执法活动"和"联邦法院辩护"。用H-1B雇主的钱，去打H-1B雇主可能会提起的官司。
这是美国历史上第一次把如此大范围的跨部门成本，转嫁到单一一类申请人头上。它给出的法律依据是《移民与国籍法》286(m)和286(n)条，理由是这两条允许收费"覆盖提供审批和入籍服务的全部成本"，而"全部成本"从来没被限定为只有USCIS的成本。
去年9月19日，白宫发布第10973号总统公告，对部分H-1B申请征收10万美元。
今年6月8日，马萨诸塞州联邦地区法院在California v. Mullin一案中，撤销了执行这项收费的行政指引。政府随即上诉。7月24日，第一巡回上诉法院驳回了政府暂缓执行的动议。
两个月后，川普政府搞出了103,265美元的新收费规则。
金额几乎一样，法律依据完全不同。上一次用的是212(f)和215(a)，总统限制入境的权力；这一次用的是286(m)，部长设定收费的权力。上一次针对的是从境外入境的人；这一次针对的是所有抽中名额的申请，无论你人在班加罗尔还是在匹兹堡的实验室里。
规则里还专门写明：如果那份总统公告的禁令日后被解除，两笔钱要同时付。
新收费只针对cap-subject，也就是要参加抽签的那部分人。大学、非营利研究机构、政府研究机构的cap-exempt职位不受影响。
这对中国留美学生的打击非常沉重。
看FY2025的数据。USCIS批准的406,348份H-1B申请里，印度出生的占69.9%，中国出生的占12.1%。印度是中国的近六倍。
所有获批申请中，只有28%是首次就业，72%是续签、换雇主的存量。计算机类岗位里，这个比例是21%对79%。
印度的H-1B群体，主体是已经在美国站稳的存量技术劳工，靠外包公司和长期雇主续签，滚雪球一样越滚越大。而中国的H-1B群体，主体是刚毕业、刚拿到第一份offer的新人——正好落在"首次、受名额限制、要抽签"的框架中。
这一刀专门砍首次入场者。而中国留学生的绝大多数，都是首次入场者。
2万个美国硕士以上学历的额外名额，同样要交这十万。而中国留学生里，研究生比例远高于本科生。这2万个名额，曾经是中国学生相对印度学生唯一的结构性优势。现在这个优势要用十万美元来赎买。
2025年12月29日，DHS敲定了加权抽签规则，今年2月27日生效，FY2027抽签季首次适用。
规则把随机抽签改成了按工资等级加权：Level4进池四次，Level3三次，Level2两次，Level1一次。
那一轮改革已经把应届生推到了不利位置。刚毕业的人拿的通常是Level1或Level2，中签概率被压到最低。
现在在加权闸门后面，又加了一道价格闸门。
一个刚从卡内基梅隆毕业、拿了12万年薪offer的中国学生，在第一道闸门里已经处于劣势；即便侥幸抽中，第二道闸门会让雇主重新计算：为这个人多花十万，值不值。
DHS在公报称雇主如果需要为一份H-1B申请多付103,265美元，就不太可能优先雇佣H-1B员工而非合格的美国本土员工，除非确有真实需要、别无替代。它还说，鉴于H-1B需求远超名额上限，这笔费用可能带来"更好保护美国工人工资和就业机会"的间接好处。
这就是新收费规则的主要目的。
DHS援引FY2025的数据说，H-1B获批者年薪中位数是13.3万美元，六年下来是79.8万美元，所以十万美元的费用"相较于雇主的工资义务并不显著"。
FY2025有28,649家雇主提交了受限名额申请，其中14,541家是小企业。DHS测算，其中11,051家——占小企业的76%——会承受超过其年营收1%的冲击，构成"重大经济影响"。
为什么不给小企业豁免？DHS的回答是：豁免会制造规避费用的"反常激励"，导致收入落空。
意思是不能留口子，留了就没人交钱了。
在新规下，只有付得起十万的公司才会招人。大厂、对冲基金、头部AI实验室。中小企业、初创公司、非营利之外的教育机构、生物医药的小团队、金融和咨询的非核心岗位，直接出局。
而中国留学生里，能进那几家大厂的，从来是少数。
中国留美学生人数从2019-20学年的37.3万，跌到2023-24学年的27.7万。今年新生入学人数同比再降17%。与此同时，去德国、日本、新加坡、香港的中国学生在增加。
十年前，去美国读书是一个不需要论证的选择，现在需要仔细权衡了。