——透视“以买代改”的订单障眼法与体制末路
2025年4月11日，在浓重乌云下的深圳盐田国际集装箱码头全景。
距离9月美中峰会不足一月，双方冲突仍酣，但拟商讨的经贸话题已浮出水面。不过，北京当局内外“两面人”的做派或预示，川习会亦难挽救其经济困局。
峰会前哨战：9月川习会谈什么
峰会登场前，美中已就多项经贸议题划出攻防线。关税无疑是核心。
11月10日休战到期是最大结构性节点，届时若未能延期，目前12.5%强迫劳动关税的上限将失去约束；另一项拟议中的7.5%产能过剩301关税，宣布时机很可能与峰会挂钩。
采购清单能否落地，是另一观察点，尤其是至今尚未落实的200架波音订单。此外，农产品年度采购额度、以及今年11月10日到期的稀土出口管制暂停措施能否延续，也是观察重点。
AI与芯片，则是最大变数。峰会前哨已见交锋：华府考虑以“蒸馏”窃取知识产权为由制裁中国AI企业。8月初美方禁运陆制人形机器人、制裁陆企航运公司、将逾40家陆企与两所高校列入黑名单。北京随即反制7家美企、收紧无人机出口、暂停美国工厂认证快速通道，中共商务部近日还痛斥美方“严重背离两国元首共识”。
不过多家外媒指，北京仍倾向如期赴会，但议程或收窄，川习会恐变成“快闪”。
北京“两面派”：榨民膏以换喘息
尽管中共针对美国“边打边谈”的做法，在口头上依然强硬，但其境况并不乐观；在外国峰会上“大撒币”的代价，亦需在国内找人接盘。
2026年6月5日，深圳上市公司爱施德公告，需补缴税金逾3亿元人民币，相当于去年整年利润的八成，相当于这家中国最大苹果经销商数个季度的经营成果被抽干。
几乎同时期，北京当局也在为即将登场的川习会加大筹码。例如今年5月川普访京期间，中方已确认向波音采购200架客机，外传后续或追加，但至今尚未落实。又如计划扩大美国大豆、原油与液化天然气进口。这些采购成果，如今被再度端上桌面，作为9月白宫峰会的铺垫，意图换取美方延长11月10日到期的关税休战、暂缓加征拟议中的301关税、并松绑英伟达（辉达）H200等高阶AI芯片的出口限制。
一内一外，两面派的套路，实际暗藏了这个政权的生存逻辑——竭民脂以养苛政。民营资本是随时可收割的提款机；累积一整年的大宗订单，则是分化西方阵营、换取喘息空间的政治麻醉剂。
体制性“合法抢劫”：明末历史重演
爱施德并非孤例。彭博社8月25日的最新分析显示，2026年上半年，逾100家中国上市公司密集公告补税，合计遭追缴税款与滞纳金约77亿元人民币（约11亿美元）。这个数字，超过了习近平自2012年掌权以来14年间追缴总额的总和。换言之，半年之内的追税规模，已超越过去十四年的总和。
上市公司尚且在行政压力下被迫“自查”，缺乏资本市场庇护的中小民企，所受非税摊派与指标化罚没更是惨烈。地方“土地出让金”收入已连续四年双位数下跌，叠加隐性债务集中偿付高峰，基层财政普遍陷入“保运转、保工资”窘境，各省“远洋捕捞式”执法敛财大行其道。
明末崇祯朝国匮民穷，朝廷严旨“追比助饷”，白话就是政府暴力催缴“捐款”，巧取豪夺商民资产，终致天下商贾裹足、社稷倾覆。今日中共与民间种种异象，充满了历史的既视感。
订单外交：无法兑现的承诺
展望9月底川习会的商业前景，莫若回顾2020年美中“第一阶段经贸协议”，当初中方曾承诺两年内增购2000亿美元美国商品。彼得森国际经济研究所（PIIE）学者查德·鲍恩（Chad Bown）的长期追踪显示，2020至2021两年间，中方实际履约率仅58%——协议承诺的那2000亿美元“额外”采购，几乎分文未兑现。
在此背景下，外界对即将到来的川习会，同样难存过高期望。例如今年5月口头达成的200架波音订单，后续能否兑现，仍属未知；因为一旦零部件供应链的政治博弈生变，这批订单同样可能重现2020年协议“订单易签、履约难行”的旧局。
事实上，川普第一任期曾强烈要求习近平实施结构性改革，但在2020“第一阶段协议”中，美方诉求收缩为以大额订单为主要目标。这也是中共长期以来的对外战略——以买代改，或者说订单外交。
那么，北京为什么宁可“大撒币”以讨外夷之欢心，也不愿意改革自身以适应国际规则？
答案很冷酷：非不愿，实不能。因为真正的结构性改革，正是中共体制的经济死穴。
中国产业补贴规模长年估计占GDP比重逾3%，远高于经济合作暨发展组织（OECD）发达国家均值；居民可支配收入占GDP比重长期徘徊在40%出头，远逊于成熟市场经济体60%以上的常态水平。从政治经济学角度看，补贴本质上是体制交换市场控制权的对价；放弃补贴，无异于自行削弱党对经济命脉最核心的干预能力。真正的收入分配改革，更是直接触动党国权贵的既得利益。至于从爱施德补税到多地跨省“远洋捕捞”执法，本质上是私有产权在公权力面前任人宰割；而建立独立司法，将彻底断绝党和权贵藉权力掠夺民财的终极手段。
看明白这个底层逻辑，北京在9月峰会上端出的采购清单，与其说是两国贸易谈判的成绩单，不如说是“驴子眼前的胡萝卜”——中共用政策性订单对外画饼、拖延时间，对内则透过垄断资源与财税转嫁，实质是压榨民企与民众，来为这根胡萝卜买单。
芯片筹码有变：中共AI领域“双轨暗战”
外界普遍认为，北京在本次峰会闭门博弈中最渴求的实质让步，是美方对英伟达H200等高阶AI芯片的封锁松绑。但耐人寻味的是，这道题的卡点，似乎正在从华盛顿，转移到北京。
早在2025年12月，川普政府已拍板放行H200对华出口，条件是每笔交易须经跨部门审批，芯片先运至美国本土完成安全复验，并向美方缴纳25%营收分成。
但先进芯片在美中峰会上的筹码效用，似乎正在减弱。
川普总统今年5月证实，北京基于扶植华为等本土产业链的战略考量，主动“劝阻”境内企业采购美国芯片。美国商务部官员也于7月向国会确认，尽管阿里巴巴、腾讯、字节跳动、京东等十家中国巨头已获准每家采购至多7.5万片，实际出货量仍“非常少”。知名投行伯恩斯坦（Bernstein）2026年最新估算，到今年底，英伟达在中国AI芯片市场的份额将跌至约8%，华为则攀升至约五成。
这是一场表里不一的科技双轨战。因为台面上，中企巨头们遭北京“劝阻”购买美国芯片；但台面下，具有隐秘官方背景的科研院校与特定涉军实体正各显神通——或透过黑市“黑丝路”走私囤积英伟达先进芯片，或绕道禁令远端租用海外云端算力。这股“正规军向左、特种兵向右”的暗流，正以时间换空间，为中国AI的自主替代注入灰色燃料。
这恰恰暴露了中共AI战略的双重性：其一，“中国制式”AI芯片与应用的发展，不仅是产业自主的考量，更关乎中共打造对内监控民众的“数字全景监狱”，以及对外进行认知与军事作战的数字霸权。其二，正因如此，北京宁可放弃英伟达最先进硬体带来的性能优势，也要把“自主可控”的旗子插到底。
历史镜鉴：苏联“以贸延寿”的覆辙
今日北京所运用的“订单外交”，在二十世纪冷战史中早有清晰先例。
1970年代美苏缓和期，面对集体农庄崩溃导致的粮食危机，苏共总书记布里兹涅夫（勃列日涅夫）签署巨额小麦采购协议，并以油元换取西欧重工业技术与管线贷款。西方一度误信经贸往来能促使和平演变，结果苏联只是用廉价粮食掩盖国内体制失败，将节省下的资源全力投入军备扩张与对外入侵。这些贸易安排的确为苏联提供了喘息机会，但并未改变其体制矛盾，只是将其崩溃时刻推迟了近二十年。
2026年9月底的川习会上，北京大概率会故技重施。这一次，自由世界是否会再度落入重商主义的交易陷阱？
当一个政权需要逼迫本土民企在一年之内补缴超过过去14年追缴总和的税款，才能凑齐给外邦的采购礼单，这绝非盛世图景，而是末路回光。