当下内忧外困的中共政权正朝着“国将亡,必多制”的道路上狂奔。中共红朝风雨飘摇。(Feng Li/Getty Images)
两千多年前的《左传》记载了这样一件事,郑国子产“铸刑书”公布成文法,晋国的上大夫叔向认为此举会引发争端、动摇礼治,因而感叹道“国将亡,必多制”。北宋司马光反对变法,在史论中也以“国将亡,必多制”来建议徐缓的变革。
“国将亡,必多制”的意思就是一个王朝或者政权即将覆亡前,就会制定更多的法律、更多的规定、更多的禁令,防范越来越严密。在司马光看来,这是舍本逐末。
通常,圣明的君主治理天下,会选用有德、贤能之人,制度简要,却能实现天下大治。而法令滋彰,透露的不仅是当权者内心的恐惧和无能,而且其推行的结果降低了效率,堵死了条条通道;又有令出多门,缺乏统领,使人无所适从;还有动辄得咎,使具体执行者不求有功,但求无过;此外,也让更多的人失去对政权的信心、信任。
当下内忧外困的中共政权也正朝着“国将亡,必多制”的道路上狂奔。
今年8月底至9月初,中共全国人大常委会刚刚集中通过、修订及审议了“八部法律”,外界普遍认为它们皆是中共进一步收紧政治铁幕、全面加强社会管控、防范经济危机并推进跨国镇压的工具。
在这八部法律中,已通过或修订的五部是《律师法》(修订)、《国防动员法》(修订)、《农业法》(修订)、《耕地保护和质量提升法》和《医疗保障法》。
为什么说这些是恶法呢?修订的《律师法》中加进了“坚持中共领导”和全面设立党组织,这是“党性”高于法律的具体体现,也就是说,律师为当事人辩护,首先要考虑政治问题,是不是符合党性。只有遵照党办事的律师才可能保住自己的位子,所有的人权律师以后处境更加堪忧。
修订的《国防动员法》中降低了国防动员和征用的门槛,降低了启动战争的门槛。以前只有当“主权、统一、领土完整和安全”被冒犯时才启动国防动员法,而新修订的则加上了触犯“中国发展利益”这条红线,这显然是极其宽泛的。
此外,如果中共宣布国家处于“紧急状态”或战时,个人的房产、汽车、财产及私人数据随时可以被强行划归国家管理,为服务于国家的需要,个人根本没有拒绝的余地。
修订的《农业法》也是首次写入“农业和农村工作坚持党的领导”,这应该是中共强化对农村控制的重大信号。
而《耕地保护和质量提升法》则以强化高标准农田建设为名,加大了对侵占或损害设施的终身追责和罚款力度。《医疗保障法》则加强了对医保基金的管理使用和严管。
还有正在审议的《反跨境腐败法》,针对富人、官员及跨国企业,这应该是极度缺钱的中共获取资金的又一渠道。处于二次审议中的《银行业监督管理法》旨在防范金融爆雷,审议中的《企业破产法》则重新规范并加速企业的破产清算流程,以应对当前国内企业大量倒闭的现状。
除了以上八部法律,9月15日起施行新的《出入境管理规定》和7月1日刚刚上路的中共《民族团结进步促进法》,也都是恶法。前者进一步收紧大陆民众的出境管控,即使持有护照,也未必能顺利出境,出境理由和海外言行会受到严格审查;后者将黑手伸向了境外异议人士、海外华侨乃至台港澳民众和外国官员,形成了全球性的恐吓网络。
上述法律的修订和出炉,目的显然并非是为保障民众的利益,而是中共在危机下,试图以此加强对民众的控制,维护其摇摇欲坠的政权,这正是本末倒置,大开历史的倒车。然而,历史早已给出了定律:“国将亡,必多制”。频繁出炉恶法的中共,能逃脱历史定律吗?