事实上，由前总统吉米‧卡特（Jimmy Carter，1924-2024）和前国务卿詹姆斯‧贝克（James Baker，1930-）于2004年共同发起主持的两党联邦选举改革委员会（Commission on Federal Election Reform，简称CFER）就指出：“如果没有保障措施来阻止或发现舞弊行为，或者确认选民身份，选举制度就无法赢得公众的信任。”这个结论在今天仍然像二十年前提出时一样具有现实意义。
