2026年2月11日，美国联邦众议院议长迈克‧约翰逊（Mike Johnson，共和党，路易斯安那州，居中）在美国国会大厦举行的新闻发布会上发表讲话
自新冠病毒（COVID-19，中共病毒）全球疫情期间美国投票程序发生变化，以及最终导致2021年1月6日华盛顿事件的2020年总统大选争议以来，数百万美国人开始质疑全国的选举制度是否足够透明和安全。无论人们对2020年的选举事件有何看法，重建公众对选举的信心都是一项紧迫的全国性议题。
有鉴于此，美国联邦众议院近期通过了《保障美国选民资格法案》（Safeguard American Voter Eligibility Act，简称SAVE法案，2026）。该法案要求在联邦选举中登记投票时提供美国公民身份证明文件。申请人通常需要提交可接受的证件，而使用邮寄选票的选民则需满足额外的身份验证要求。总统支持的相关提案旨在将邮寄投票限制在诸如服兵役、患病、残疾或长期旅行等特殊情况下。
全国民意调查始终显示，绝大多数美国人支持诸如选民身份识别和投票时出示公民身份证明等措施。
然而，反对派政客和倡导团体仍然认为，由于选民欺诈几乎不存在，因此没有必要采取更多的选举保障措施。
不久前，总部位于佛罗里达州的保守派新闻媒体大全新闻（Newsmax）电视台的《唤醒美国周末版》（Wake Up America Weekend）节目就播出了这样一个例子。在讨论《SAVE法案》时，一位反对者声称，就连保守派智库美国传统基金会（The Heritage Foundation，简称THF，总部位于华盛顿特区）也得出结论，认为美国存在选举舞弊的证据“不足于零”（less than zero percent）。尽管主持人和其他嘉宾都支持这项法案，但他们都没有直接反驳这个说法。
然而，这种说法是故意误导的。
事实上，传统基金会从未发表过任何研究报告，声称选举舞弊的发生率极低。相反，它维护着一个选举舞弊数据库（Election Fraud Database，有时也被称为选举舞弊地图/Election Fraud Map），其中记录了美国各地已证实的选举舞弊案例，包括刑事定罪、民事判决以及因舞弊而被推翻的选举结果。截至2025年底，该数据库已收录了数十年来积累的约1,600个有记录的案例。
传统基金会坦承，其数据库并非所有选举舞弊案件的完整统计。它只是已发现、调查并成功结案的案件目录。如同任何犯罪行为数据库一样，它几乎肯定低估了实际发生的犯罪总数，但究竟低估了多少，无人能够确切知晓。
《SAVE法案》的批评者对现有证据的解读带有偏见。他们将约1,600起有记录的案例与同期美国大选中数十亿张选票进行比较，并得出结论：已证实的选举舞弊仅占所有选票的极小一部分——远低于0.1%，在许多分析中甚至远低于千分之一。他们还坚称，没有任何证据表明存在足以改变美国总统选举结果的大规模选举舞弊。
无论这些结论对错，都并不意味着选举保障措施没有必要。即使是数量相对较少的舞弊选票，在势均力敌的选举中也可能产生重大影响，尤其是在地方或州级选举中，胜负往往只在几百张选票之间。此外，选举公正不仅仅在于事后追究舞弊行为的责任。准确的选民名册、可靠的公民身份核实、安全的投票程序以及各州统一的标准等，都有助于增强公众对选举结果的信心。
事实上，由前总统吉米‧卡特（Jimmy Carter，1924-2024）和前国务卿詹姆斯‧贝克（James Baker，1930-）于2004年共同发起主持的两党联邦选举改革委员会（Commission on Federal Election Reform，简称CFER）就指出：“如果没有保障措施来阻止或发现舞弊行为，或者确认选民身份，选举制度就无法赢得公众的信任。”这个结论在今天仍然像二十年前提出时一样具有现实意义。
《SAVE法案》的支持者认为，要求提供公民身份证明文件是一项适度且合理的保障措施。大多数美国人在办理护照、驾照或其它政府颁发的证件时，已经提供了类似的证明文件。他们认为，在参与联邦选举前要求提供类似的证明文件既不繁琐也不构成歧视，而只是增强了人们对只有符合资格的公民才能投票的信心。
上个月底，美国总统唐纳德‧川普（特朗普）以选举公正应是国家头等大事为由，取消了一项旨在签署两党法案的活动。白宫认为该法案是美国历史上最重要的住房负担能力立法之一。
他在社交媒体上发帖说：“今天的住房新闻发布会和签字仪式即日起取消，直至我们通过急需的《拯救美国法案》（SAVE America Act），我认为这是一项国家紧急事件。”
人们可以对《SAVE法案》的具体条款，以及该法案是否在选举安全和选民权利之间取得了恰当的平衡持有不同意见。但是，以“零证据”为由驳斥严重的担忧，无助于确保选举的公正性。那些认为有记录的舞弊行为相对罕见的人，也应该能够理解并同意消除现有系统中显而易见的漏洞。
公众对选举的信心对于健康的民主至关重要，而通过《SAVE法案》远比假装选举舞弊根本不存在要负责任得多。
随着具有决定性意义的中期选举即将到来，那些坚持反对这项法案的参议员们或许终将得出结论：对选举诚信的坟墓视而不见，并不是推进美国最佳利益的好策略。
作者简介：
威廉‧布鲁克斯（William Brooks）是加拿大作家，居住在加拿大东南部新斯科舍省哈利法克斯市（Halifax, Nova Scotia），定期为《大纪元时报》撰稿。他是总部位于温尼伯（Winnipeg）的知名智库公共政策前沿中心（Frontier Centre for Public Policy）的高级研究员。
原文：Election Fraud: The Myth of Zero Evidence刊登于英文《大纪元时报》。
本文仅代表作者本人观点，并不一定反映《大纪元时报》立场。
