「明日大屿」的开支是天文数字,是否别无选择呢?环保团体「绿色和平」的反建议是,政府只须向地主征用荒废农地(棕地),加上邻近的政府官地,便有八百多公顷土地可用,其中一半用于建屋,可提供约十四万个住宅单位,而所须开支大约三百三十亿元,只及「明日大屿」开发成本的二十分之一。
日前,发展局长黄伟纶发表造岛工程预算,第一期填海一千公顷,费用六千二百四十亿元。揆诸往绩,如高速铁路工程费用最初预算为三百五十四亿元而实为八百五十三亿元,则一千公顷人工岛建造费用,应已耗尽香港目前的一万一千六百亿元财政储备,何况还有第二期填海七百公顷的费用。