这也是现代国家为什么如此强调司法独立。法院没有军队,没有警察,也没有坦克。一个法官手里只有一张纸、一枚印章和社会对制度的信任。行政权却完全不同:它有警察、有内政系统、有预算、有办公楼,有能力在凌晨三点钟把一句政治决定变成现实。所以越是掌握这些力量的人,越应该克制。图斯克说,有些问题不能妥协。这句话听起来很有气势。但法治恰恰不是靠气势维持的。真正不能妥协的,首先应该是程序:即使你认为对方荒谬,即使你认为旧法院已经被政治污染,你仍不能凭行政权自己增加权力。