新法案将对美国企业实施15%的最低公司税率,这看起来似乎是一种减税的措施,甚至比川普总统2017年提出的21%的公司税率的法规还更吸引人。但事实并不是这样,因为这项税率的对象,是过去那些符合一系列信用和减免资格、得以缴很少税或免缴税的企业。税务专家们把这项措施称为账面税(book tax),因为它适用于企业的账面或财务报表上的盈利。但是这种计算方法,跟传统的用于税收的所得统计的计算方法,是不同的。因此,这其实意味着对美国企业更多的征税。