川普内阁商务部长主张非全面加征关税 重对等协商

美国总统当选人川普重视关税政策，近期任命的商务部长卢特尼克正是强烈拥护关税者。不过，他与川普的论调不同，不主张全面加征关税，而是与其他国家对美课征的关税“对等”，逼其他国家和美国协商。

▲卢特尼克（右）主张与其他国家对美课征对等关税，逼他国和美国协商。（图／翻摄自 Howard Lutnick的Ｘ）

川普（Donald Trump）提名63岁的亿万富翁卢特尼克（Howard Lutnick）为商务部长，掌理关税和贸易政策。卢特尼是华尔街投资大亨，也曾是财政部长热门人选，川普决定让他掌握规模较小的商务部，主要是为落实关税政策。

川普在选战期间曾说，上任后将对中国商品课征至少60%的关税，其他国家则课征10%至20%，引发可能干扰全球供应链、助长生产成本与物价的疑虑。

●卢特尼克：川普了解加征关税非针对所有商品

卢特尼克在9月接受CNBC访问时指出，川普用全面加征关税的说法，是因为选战期间这样“泛泛”的说法，民众比较容易懂。“他（川普）了解，不需要对我们（美国）没有生产的东西课关税，因为这是没有意义的”。

卢特尼克说：“我们应该比较其他国家对我们征收的关税，并对他们征收相同的关税，做到对等。你对我们征收关税，我们也对你征收关税。这样最有道理。至于我们如何处理中国，我认为那是完全不同的问题。”

卢特尼克当时主要是以日本和德国为例，指出这些国家对美国汽车征收高达100%的关税，而美国对它们却没有征收关税。这个情况源于二次大战后美国推动的“马歇尔计划”（Marshall Plan），旨在协助其他国家经济复苏，输出民主。

他认为，这一过时的概念早就应该结束，“我们需要保护我们的工人”。关税是绝佳的“协商筹码”，美国加征关税，美国汽车业者在国内的销量会增加；这也会逼日、德这些国家来协商，降低对美汽车的关税，有助美国汽车进入他们的市场。

美国媒体常引述一段话，显示卢特尼克对关税的拥护。他选前两周在纽约造势场说，美国最繁荣的时候是在1900年代初，“那时候没有所得税、只有关税”。

●卢特尼克为对中鹰派出口管制料将趋严

商务部主要任务是支持美国企业，包括扩展市场、管理敏感科技出口，促进贸易、推动贸易保护与反制不公平市场行为，并吸引外商到美国投资。商务部也负责监督人口普查局、国家气象局、国家海洋暨大气总署等研究单位。

美国媒体称卢特尼克为对中鹰派，预期在对中出口管制方面将采更严格的规范。

法新社报导，卢特尼克曾指中国是造成类鸦片毒品芬太尼在美国泛滥的根源，指控中国“从内部攻击美国”。2021年因吸食芬太尼过量致死的人数超过8万人。

●公司遭911恐攻重创后重生入阁引利益冲突疑虑

卢特尼克是华尔街投资界大亨，在1983年加入全球投资银行与金融服务公司费兹杰罗（Cantor Fitzgerald）后，短短几年就成为首席执行官，年仅29岁。

该公司位于纽约世贸中心，911恐怖攻击事件造成当时在办公室的658名员工丧生，包括卢特尼克的哥哥和他的好朋友，约占当时全数员工的2/3。卢特尼克因送儿子到幼稚园，幸运逃过劫难。

川普在任命卢特尼克的声明中说，卢特尼克重建公司，为了纪念罹难者，也成为罹难者家属的希望灯塔，他展现最坚忍不拔的一面。

财经杂志富比世（Forbes）报导，在罹难者中，有28对兄弟，1对姐妹。卢特尼克当时说，公司的用人策略比较不同，“我们只想和我们喜欢的人一起工作”。

富比世报导，卢特尼克当时承诺捐出公司利润的25%慰问罹难者家属，持续5年共捐款1亿8000万美元（约新台币58亿4700万元）。这无疑是激励人心的故事。但他也有负面新闻，因合伙资金分配问题涉及损害员工权益，员工去年对他提告。

费兹杰罗的业务广泛，包括房地产、加密货币等行业，涉及许多联邦法规，也与许多联邦机构有往来，包括富比世、纽约时报（The New York Times）等媒体都报导，卢特尼克的任命引发利益冲突疑虑。