美签证新规 如何回答两个问题很关键

示意图。2012年5月2日，中国公民在美国驻北京大使馆外等待提交他们的签证申请。(Mark Ralston/AFP/GettyImages)

《华盛顿邮报》看到的一份美国国务院发给全球驻外使领馆的电报显示，川普（特朗普）政府正在对签证申请发布新规，指示使领馆人员在审核非移民签证时，要求申请人回答两个关键问题。申请人给出的答案将决定签证是否会被拒。这一做法可能会限制在美国的庇护申请数量。

据《华邮》报导，国务院发布的这分外交电报称，所有领事官员“应要求非移民签证申请人确认，其返回原籍国或常住地时不会受到伤害或虐待，并将申请人的答复记录下来”。这一规定立即生效。国务院没有立即回应置评请求。

美国官员将被要求询问申请人两个问题：“您是否在原籍国或最近居住地遭受过伤害或虐待？”以及“您是否担心返回原籍国或永久居住地后会遭受伤害或虐待？”

电报指出，签证申请人必须对这两个问题都做出“否”（no）的口头答复，领事官员才能继续推进签证审发程序。

“申请人害怕返回原籍国或永久居住地，这令人质疑其在申请签证时的旅行目的和移民意图。”电报说。

这些新规是川普政府为大幅限制在美获得庇护的外国公民数量，而采取的最新举措。

根据联邦法律，外国公民如果面临迫害或有充分理由担心回国后遭受迫害，可以在入境美国后寻求庇护。外国公民也可以通过另一套在境外申请的程序，以难民身份在美国重新安置。

国务院发出的电报并未明确说明，如果签证申请者对相关问题做出否定回答，获得美国签证后，在美国又申请庇护，将会面临什么后果。《华邮》说，这种情况可能使申请人面临签证欺诈的指控，甚至可能被驱逐出境。

电报还指出，大量外国人在美国申请庇护表明，许多外国人在签证申请过程中没有向领事官员如实说明其赴美的真实意图。

在这份电报中，国务院引用了川普总统于2025年1月签署的一项行政命令。该命令要求重新评估所有签证项目，以确保这些项目不会被“外国恐怖分子及其他对国家安全构成威胁的人”所滥用。

在该命令中，政府要求采取“充分的保障措施……以防止任何难民或无国籍人士，在未经严格身份验证的情况下进入美国”。

在国务院向驻外使领馆发出签证新规之前，美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院4月24日裁定，川普总统以宣布美墨边境发生非法移民“入侵”为由，限制寻求庇护者入境的做法不合法。川普政府随后表示，将会挑战这一裁决。

白宫副新闻发言人阿比盖尔‧杰克逊（Abigail Jackson）当时回应说，司法部将寻求对该裁决进行进一步审查。“我们确信，会证明我们是正确的。”杰克逊说。

美国国土安全部当时回应说，该部强烈反对这一裁决。

“川普总统的首要任务仍然是对所有寻求来到、居住或在美国工作的外国人进行筛选和审查。”国土安全部说。