美移民局：部分H1B持有人或可境内申请绿卡
美国公民及移民服务局（USCIS）周日（5月24日）就近日推出的移民政策调整作出了进一步澄清，指出部分H-1B签证持有者在申请永久居留（绿卡）时，可能无需离开美国，可继续透过境内程序申请绿卡。
在美申请绿卡条件收紧
据《新闻周刊》（Newsweek）报导，USCIS 周五（5月22日）发布了政策备忘录，大幅收紧了临时签证持有人在美国境内申请转换为永久居留身份的条件。这被视为数十年来美国移民制度的重要调整。
USCIS发言人扎克·卡勒（Zach Kahler）对此强调，此前公布的措施并非推出了新政策，政府只是在“重申”国会此前所设立的身份调整机制的原意。
新的政策改变了过去数十年惯例。此前，包括H-1B专业工作签证持有者、L-1跨国企业调派人员，以及部分学生签证持有人，通常可透过境内“身份调整”程序申请绿卡，无须离境。
部分高技能人才或获豁免
卡勒表示，那些能够为美国带来“经济利益”或符合“国家利益”的申请者，仍可能维持现有的境内申请程序。
他同时指出，其余申请者则可能需要依个案情况回到母国完成绿卡申请程序。
新规引发企业与移民担忧
依据川普政府新政策，在美国领事馆启动海外申请程序将成为主要方式，而境内转换身份则被保留给特殊案例。
移民律师和产业人士指出，新规定可能为大量在美外籍专业人士及美国企业带来不确定性。
特别是来自签证积压严重国家的申请人，一旦离境，可能因预约限制或审批时间过长，被迫滞留海外数月甚至数年。
分析指出，目前美国的科技、工程、金融及医疗等领域大量依赖H-1B人才，因此该政策变化可能会影响企业正常运作，也可能带来家庭长期分离等问题。
目前外界关注的焦点之一，在于政府尚未公布关于“经济利益”与“国家利益”豁免的具体标准。
根据美国公民及移民服务局资料，H-1B属于非移民工作签证，允许企业聘请外籍专业人才工作三年，通常可延长至六年。
该计划每年的名额上限为8万5千个，其中2万个保留给美国高校学位持有者。
