台美签署“对等贸易协定” 平均关税12.3%！2072项产品豁免对等关税

台美双方于美东时间2月12日签署台美对等贸易协定后合影。左起：美国商务部卢特尼克（Howard Lutnick）部长、美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）大使、美国在台协会（AIT）华盛顿总部执行理事蓝莺（Ingrid Larson）、驻美代表处俞大㵢大使、行政院郑丽君副院长、行政院杨珍妮政务委员。图：行政院提供

台美于美东时间2月12日在华府签署“对等贸易协定”（Agreement on Reciprocal Trade, ART），除关税调降与输美豁免项目外，协定内容也涵盖农产品市场开放、食品安全规范、供应链合作及双向投资等多项议题。我方取得2072项产品豁免对等关税，输美只需课最惠国待遇（MFN）税率，包括蝴蝶兰、茶叶、凤梨、芒果等。根据计算，如今我国具输美实绩产品的平均关税调降至12.33%。另外界关心的美国牛肉进口部分，依国际标准开放绞肉及部分内脏进口，但仍维持敏感部位禁令、产地标示、校园优先采购国产肉及既有查验机制等“四大不变”原则。另外，国人关心的美国进口小客车将降至零关税，但保留中小货车维持一定关税，以确保军工韧性。

行政院台美经贸工作小组表示，在美方要求市场全面开放的情况下，我方以确保粮食安全为原则，成功争取27项主要农产品维持不降税，包括：稻米及米制品、鸡肉、牡蛎、蛤、鸟蛤、大蒜与乾红豆等，并维持稻米关税配额制度，以保障国内农业生产与粮食安全。

但我方同意逐步调降部分农产品关税，其中，15项猪肉产品将于第3年降至6.3%至10%，另有31项农产品降至特定税率。整体对美降为零关税的农产品共1482项，但具实绩品项为393项，进口值19.6亿美元，多属于国内自给率低或长期仰赖进口产品。

食品安全议题方面，我方维持基改食品管理制度与校园午餐禁用基改食品规定不变；美国牛肉部分，依国际标准开放绞肉及部分内脏进口，但仍维持敏感部位禁令、产地标示、校园优先采购国产肉及既有查验机制等“四大不变”原则。

工业产品方面，我国对美降为零关税项目达4885项，但具实绩品项为3,065项，进口值64.4亿美元；其中，“国人关心的小客车将降至零关税”，但保留中小货车维持一定关税，以确保军工韧性。

其他对美降税工业产品中，包括我业者所需、有助降低进口成本的品项，例如：触媒、染颜料等化学原料，以及机械设备与零件（如减压阀）等，将可降低我企业采购成本，驱动下游产业升级与出口扩张；也包括与我国国产品有市场区隔之进口产品，主要可能替代其他进口国，例如石墨制品、实验用试剂、非车用密合垫等。

在采购方面，我国营事业基于能源安全与永续韧性，将依其所需执行原定之采购规划，自美采购石油、天然气、电力设备，以及另采购民航机等。按各单位规划，自2025年至2029年，对美预计有444亿美元的液化天然气及原油采购，252亿美元之电力设备、电网设备、材料、发电机、储存设施、船用设备、制钢设备和其他设备采购，152亿美元之民用航空器及发动机采购。

此外，台美双方将建立可信赖供应链并深化高科技产业合作，我方并于台美投资MOU提出“台湾模式”，协助企业布局全球并吸引美商来台投资半导体、人工智能、国防科技及次世代通讯等产业。

行政院强调，整体评估台美完成关税谈判后，对我国GDP及工业就业影响将由负转正，未来将把既有支持产业方案调整为“扩大竞争优势”，后续也将协定内容完整送交立法院审议，并持续关注产业因应。

台美双方于美东时间2月12日签署台美对等贸易协定后合影。左起：美国在台协会（AIT）华盛顿总部执行理事蓝莺（Ingrid Larson）、美国商务部卢特尼克（Howard Lutnick）部长、美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）大使、行政院郑丽君副院长、行政院杨珍妮政务委员、驻美代表处俞大㵢大使。图：行政院提供