巴拿马突然宣布：出售运河两个新港口经营权

巴拿马运河管理局(Panama Canal Authority)计划出售两个待建港口的经营权，以引入更多运营商，并限制任何单一集团的影响力，特别是总部位于日内瓦的地中海航运(Mediterranean Shipping Co.，简称MSC)和中国国企中国远洋海运集团(COSCO，简称：中远集团)。

该管理局负责人Ricaurte Vásquez Morales表示，由于MSC和这家中国最大的航运公司已成为美中两国就现有两个巴拿马运河港口控制权之争中的重要参与者，他希望引入更多竞争。

今年3月，美国资产管理公司贝莱德(BlackRock)和MSC达成协议，从总部位于香港的长江和记实业有限公司(CK Hutchison，简称：长和)手中收购这些港口的多数股权。该交易是在美国总统川普施压后达成的，川普曾表示，长和与中国的关联构成安全担忧，并曾威胁要接管巴拿马运河。

据知情人士透露，此后中国政府威胁要阻止这笔出售，除非中远集团成为这些港口的平等合作伙伴和股东。

Vásquez说，无论该交易的最终形式如何，他预计新港口的招标过程将在年底前完成，并预计将有其他一些潜在运营商参与投标。

据知情人士透露，丹麦航运巨头A.P.穆勒-马士基集团(A.P. Moller-Maersk)旗下的港口子公司APM Terminals及其法国竞争对手达飞海运集团(CMA CGM)预计都将提出报价。今年4月，马士基(Maersk)收购了Panama Canal Railway Co.，该公司运营着一条沿该水道长达47英里的铁路线，在太平洋和大西洋之间运输集装箱。

Vásquez在一次采访中说：“我们需要提高集装箱吞吐能力，并引入更多参与者，以创造一个公平的竞争环境。”

他说，将要出售的是巴拿马运河两岸的两块土地。中标者将建造港口设施，并获得20年的运营权。位于大西洋一侧Isla Telfers的港口将靠近一个也在建设中的天然气码头。

Vásquez说，中远集团将被禁止参与新港口的招标过程，因为它是一个政府实体。

MSC已在运河的太平洋一侧运营一个码头，并同意与贝莱德一起收购Balboa和Cristóbal港口，这是一项规模更大的、价值228亿美元交易的一部分，该交易还包括全球其他几十个由长和运营的港口。

据熟悉这些谈判的知情人士透露，贝莱德、MSC和长和已暗示，它们对中远集团入股Balboa和Cristóbal港口持开放态度，不过川普政府可能会反对这样的交易。中国对参与该交易的三方都有影响力：贝莱德和长和在中国有商业利益，而MSC是全球最大的中国出口商品承运商之一。

一位参与此事美国国务院官员不予置评，贝莱德也同样不予置评。MSC未回复置评电话。

Vásquez说，他估计一旦新港口的特许经营权协议签署，将为巴拿马运河每年约50亿美元的收入增加约5亿美元。

图片来源：martin bernetti/AFP/Getty Images