北京四肢不协调搬石砸脚 陈一新跟李强、发改委，外经贸部门利益冲突

图为2023年4月10日，中国武警在上海黄浦区外滩执勤。

中国美国商会的最新调查显示，在华的美企对投资前景的预期和实际利润抱谨慎乐观的态度，相对疫情后已有所改善。但与此同时，国安部又有新动作，批评指《反间谍法》影响投资的言论是抹黑。

中国美国商会周四(2月1日)发表最新的中国商务环境调查报告，访问343家涉及不同领域的在华美企，发现有近3分之一的受访者预期公司去年的税前利润同比将有所增加，有3成美企认为随着疫情过去和美中高官互访，预料今年美中关系会有改善，对营商前景谨慎乐观；过半数企业表示，会把中国列为全球首选或前三位投资点，同比增加5个百分点。

调查也发现，虽然有77%企业没考虑把生产采购线转离中国，但超过40%表示，暂没有计划增加在华投资，也有57%企业以不确定或信心不足，形容中国政府开放市场的承诺；最多企业担心“美中关系日益紧张”，其次是中国法律不确定和劳动力成本增加，也有受访技术和研发企业视中国的《网络安全法》为在华投资的挑战；地缘政治、人才不愿意搬到中国，以及中国经济放缓等因素，也影响美企招聘外籍人才。

中国美国商会2024年度《中国商务环境调查报告》封面。（中国美国商会官网）

评论：针对民企和外国人措施导致留华美企仍投资信心不足

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田表示，经历美中贸易战和疫情后，不愿意留在中国投资，或者有避险动作的企业，已撤离中国，这次调查受访的对象，已是选择留在中国的“幸存者”，但他们也抱着谨慎乐观的态度，与中国政府在过去几年，针对私人企业和外国人的政策有关。

谢田：“最关键的是中国共产党政府对私营企业、外资企业和他们不能完全控制的企业，都有一种天然疑虑和不信任。中国把敌对状态体现在《反间谍法》或者其他的方面，不知道什么时候，中共可能用清零政策，突然给把你关闭掉，或者是把关键人物抓起来，像上次的孟晚舟事件，说你有间谍的危险，突然把两个加拿人抓起来，是要杀鸡给猴看，还有中共在香港做的一系列事情，实际上对外国企业信心的打击非常大。”

谢田表示，中美贸易往来持续减少，是不争的事实，这次调查中有4成受访美企表示，没计划加大在华投资，也显示留在中国市场的企业，不一定全是看好前景，可能碍于合约和生产线需要，维持在华投资，等合约到期后有机会也可能撤离。

评论：在华投资不确定性太多国安部过于高调必打击招商引资效果

资深评论人郑旭光表示，最新调查结果比上一年已有改善，但中国为防疫实施动态清零，政府的野蛮和不文明给予外企和外国人才很深的烙印，虽然在华投资有利可图，但危机感和忧虑太多，使外资不敢增加在华投资。

2023年11月18日，北京零售区附近，屏幕上显示着中国国旗。（美联社图片）

郑旭光：“他们对于中国作为生产基地，作为市场比较满意，但是最大的不确定就是政治面，包括中美关系时紧张时缓和，也包括台海关系，以及会不会开倒车，开倒至毛泽东时代，钱是有可以赚，但是如果说有巨大风险，没人敢下这个注的，挣钱不要命吗？不可以的，不会再扩大投资的规模。”

另外，中国国安部周五(2月2日)以双语发文，批评《反间谍法》导致中国营商环境变差的说法是抹黑中国的国际形象，想破坏中国稳定向好的经济发展局面，强调《反间谍法》实施后，没有发生任意拘留外国人事件，又说中国有大量政策优待外商等。郑旭光表示，国安部的说法，与唱好中国经济光明论的概念一致，但会影响其他部门争取外资回流的努力。

郑旭光：“安全部的文章是辩护文件，像李家超搞反驳队和舆论战，这种让人感觉说国安部门的手也伸太长了吧，这肯定跟李强、跟发改委，跟外经贸部门的利益是冲突，是用石头砸自己脚，这个就是政府的四肢不协调，每个部门都在做它认为是对的事，结果最后的效果就很差。”

郑旭光表示，不同政府部门对外资政策和态度存在矛盾，显示中国政府的政策混乱和不确定性严重，不改变国安和经济都想要的矛盾态度，难以使外资重拾信心。