美方曝耶伦访问期间与李强会谈的内幕

2024年4月6日，美国财长耶伦和中共副总理何立峰抵达广州珠岛宾馆举行会议。(Pedro Pardo/ AFP)

美国财长耶伦访华的重点是针对中国电动汽车、太阳能电池板和其它清洁能源产品产能过剩的问题，这些问题对美国和其它国家的生产商构成了威胁。与耶伦一道访华的美副财长介绍了他们与中共总理李强就中国产能过剩问题进行会谈的内情。

美副财长：李强乐于讨论中国产能过剩问题

美国财政部长耶伦（Janet Yellen）4月4日下午抵达中国广州，开启六天访华行程。随耶伦一道访华的，包括美国财政部国际事务副部长杰伊·尚博（Jay Shambaugh）。他们在广州与中共国务院副总理何立峰展开两天的双边会谈，再至北京与中共总理李强会面，此后与中共财长蓝佛安会面。耶伦还会见了中共前副总理刘鹤，以及中共央行行长潘功胜。

近日，美媒连线中国（The Wire China）的报导表示，由鲍勃·戴维斯（Bob Davis）主持的对尚博的采访中，尚博介绍了耶伦与中共领导层之间会谈的内部情况，包括美国努力促使北京解决产能过剩和经济不平衡问题，两国将如何应对未来的金融危机，以及中国是否故意让人民币贬值问题。

尚博在2023年初加入财政部之前，是乔治·华盛顿大学的国际经济学家，专注于货币、汇率和宏观经济学。他曾担任白宫经济顾问委员会的首席经济学家。

今年2月，尚博带领的一个五人代表团在北京与中共财政部的官员举行两天的美中经济工作小组的会谈。两国财政部官员的这次会谈被视为为耶伦4月访华铺平道路。

尚博说，这次耶伦的访华行程，能够与中方深入讨论实质性问题并进行实质性对话。在广州的会议上，他们能够更多地交流，特别是在一对一的情况下，甚至在更小的小组中。

他说，他经常与中共财政部副部长廖敏进行沟通，但是在经济领域内部，双方存在很多分歧。

关于中国在电动汽车、太阳能电池板和清洁技术产品领域的产能过剩问题，是否是美中双方讨论的核心问题，尚博说，这是其中一个重要的方面。与李强的会面中，他们在这个话题上连续讨论了两个多小时。美方向李强提出了中国产能过剩问题，李强乐于进行讨论并且讲了很多。

尚博表示，这是一个复杂的问题，涉及到宏观经济不平衡问题，特别是包括了非常高的储蓄率。如果投资很高，并且主要集中在制造业领域，那么可能会开始在这些领域积累大量的产能。

尚博说，中国（中共）正在挑战其它地区的市场份额限制。随着中国占据全球制造业的30%，并且增长速度非常快，它开始挤占其它国家的市场份额。

尚博认为，美方确保让中方了解到美方的担忧，以及美方担忧的是什么。确保在双方最高领导层进行沟通，这是非常重要的一部分——包括总理和主管经济政策的副总理。因为在中共体制中，从高层得到许可是非常重要的。

中共在会谈时并未反驳美方但对外宣传仍嘴硬

耶伦在访华前就定调于中国“产能过剩”的问题。在4月8日的记者会上，耶伦解释道，对于新能源汽车等产业大力支持，产能大幅攀升，而中国国内需求疲弱，因此行业出现过度投资，商品价格被人为压低，当这些产品出口到欧美，当地企业的生存将陷入困境，如同十多年前，中国钢铁席卷全球市场一样。而且，“中国今天的经济体量太大了，中国主体采取的行动可以改变国际价格，可能让美国和其他国家公司的生存成为问题。”

被问到，中共对美国经济提出了哪些批评，尚博表示，在讨论平衡增长时，中方没有提出很多批评。他们有时会谈论美国巨大的财政赤字。

但在耶伦访华期间，中共的对外宣传，集中反应在反驳美方的观点，称美方炒作中国产能过剩论。

中共商务部长王文涛4月7日开始对法国进行访问，于巴黎主持在欧洲的中资电动汽车企业圆桌会。王文涛称，中国电动车企依靠持续技术创新、完善的产供链体系，和充分的市场竞争快速发展，不是依靠补贴取得竞争优势，美欧等关于“产能过剩”的指摘毫无依据。

中共喉舌新华网4月11日发文“起底中国产能过剩论荒谬逻辑”。

实际上，中国已在许多地方已经承认了产能过剩的问题。

尚博透露，去年12月的一份报告中，中方谈到了一些行业存在的产能过剩问题。在今年3月，他们也谈到了一些行业存在的产能过剩风险。这并不是新问题。

“我们要做的事就是提前预防这种情况”，尚博并说，“这次你们（中共）必须要把问题摆在前面，”不能只是坐视问题冲击全球，然后再说，“哦，我们可能需要花四年时间来解决这个问题。”