分析：从张又侠被处理程序看中共黑帮特色

2026年1月24日，中共军委副主席张又侠、军委委员刘振立被宣布立案调查，中共军委原七名成员只剩两人。图为2023年3月11日，中共军委委员在人大会议上宣誓。（Getty Images／大纪元合成）

中共当局号称“依法治国”，但其“反腐”被指是党内斗争，时常抛开法律程序。习近平当局对属于人大代表的高级将领张又侠、刘振立的处理，程序是否也不正常？

大纪元核查多名任上落马的中央军委成员，包括房峰辉、何卫东、李尚福、张又侠和刘振立的公开处理程序。

房峰辉

2017年8月从公众视野消失。

2018年1月9日，中共新华社报导，中共国家中央军事委员会委员房峰辉（中共中央军委原委员、中央军委联合参谋部原参谋长）因涉嫌行贿、受贿犯罪，被移送军事检察机关处理。

中共中央军委和中共国家中央军委是“两块牌子、一套班子”，前者是党的机构（由中共中央产生），后者是国家机构（由全国人大产生），组成人员基本相同。

2018年2月24日，中共人大网发布全国人大常委员会公告，中央军委联合参谋部军人代表大会决定罢免房峰辉的第十二届全国人大代表职务，房峰辉的代表资格被终止。

人大常委会未单独公告免去房峰辉的中共国家中央军委委员职务。

2018年10月16日新华社消息，经中共中央批准，中央军委对中央军委原委员、军委联合参谋部原参谋长房峰辉严重违纪违法问题进行了审查。房峰辉被开除党籍。军事检察机关对房峰辉案侦查终结，移送审查起诉。官媒并称房峰辉此前已被开除军籍，取消上将军衔；

2019年2月20日，房峰辉被判处无期徒刑。

综上，房峰辉首次官宣落马，是失踪数月后，在2018年1月9日直接被通报犯罪，移送军事检察机关处理，隔月才通报其人大代表资格终止。人大常委会也未单独公告免去房峰辉的中共国家中央军委委员职务，或形同视为落马后自动失效。

李尚福

李尚福2023年8月29日最后公开露面后消失。

2023年10月24日，中共新华社报导，中共第十四届全国人大常委会第六次会议通过，免去李尚福的中共国家中央军委委员职务，免去其国务委员、国防部部长职务。李尚福当时仍是二十届中央委员、十四届全国人大代表。

这里免去的是中共国家中央军委委员。而李尚福的中共中央军委委员职务，直到2024年2月才在国防部官网“高层”栏目中被移除（不再列名），但官方未单独发文公布该党内职务的免去决定。

新华社2024年6月27日称，6月27日，李尚福被开除党籍，终止中共二十大代表资格，将李尚福涉嫌犯罪问题移送军事检察机关审查起诉。此前，中央军委已决定给予李尚福开除军籍处分，取消其陆军上将军衔。

报导还提到，2023年8月31日，军委纪委监委已对李尚福严重违纪违法问题立案审查调查。但这一消息是事发近一年才公布。

2024年7月，中共二十届三中全会确认对李尚福的开除党籍处分。

2024年9月13日，中共十四届全国人大常委会第11次会议公告：中央军委办公厅军人代表大会决定罢免李尚福的第十四届全国人大代表职务。

李尚福从2024年6月被移送起诉至今已超过1年半，官方未发布任何判决消息。

综上，李尚福2023年8月29日最后公开露面后消失，10月人大常委会通报免去其中共国家中央军委委员职务，但人大代表职务仍在。李尚福2024年6月27日被移送军事检察机关审查起诉后，2024年9月13日才被免全国人大代表职务。

何卫东

何卫东2025年3月11日出席全国人大会议闭幕式后消失；2025年10月17日中共国防部官宣其涉嫌严重违纪违法，被开除党籍、军籍。2025年10月下旬的中共二十届四中全会确认开除其党籍。

2025年10月28日下午，中共全国人大常委会第十八次会议结束。该会任命了张升民为中共国家中央军委副主席，前任副主席何卫东被免职。

2025年12月27日，全国人大常委会公告，中央军委办公厅军人代表大会决定罢免何卫东的第十四届全国人大代表职务。全国人大常委会确认其代表资格终止。

综上，何卫东在失踪数月后，先被开除党籍、军籍，但未被移送军事检察机关审查起诉，就已被全国人大常委会通报免去中共国家中央军委副主席和人大代表职务。

张又侠、刘振立

张又侠、刘振立于今年1月20日缺席中央党校的党内“学习会”，1月24日，中共国防部消息称，张又侠、刘振立“涉嫌严重违纪违法”，被立案审查调查。

2月26日，中共第十届全国人大常委会第21次会议在北京闭幕。会议宣布罢免19名全国人大代表资格，其中9人为军方将领。张又侠和刘振立未被列入罢免名单。

此前的2月2日，中共全国人大常委会召开会议，由于人大常委会会议通常在月底举行，此次会议被外界指是紧急“加插”，而且只有一天，有猜测认为可能涉及免去张又侠的中共国家中央军委副主席以及刘振立的中共国家中央军委委员职务，并且免去两人的全国人大代表资格。但最终未坐实，仅宣布终止其他多名全国人大代表的代表资格。

综上，张又侠和刘振立目前仍保留全国人大代表身份。如果参照房峰辉、李尚福和何卫东的前例，张、刘的人大职务及中共国家中央军委职务的免除，可能还要较长时间，至少在被开除党籍、军籍之后，或到中共二十届五中全会。

总结：人大职务反而最后免除中共黑帮不讲法律

在世界上有议会或类似机构的国家，议员身份通常都带有一定程度的保护作用，这在国际上被称为议会豁免权。特别是议员在任期内不受逮捕、拘留、搜查、起诉（或需议会特别许可）。但现行犯（flagrante delicto）、叛国罪、严重暴力犯罪通常是例外，且各国实施情况差异较大。作为专制政权，中共的《宪法》在纸面上虽然明确规定全国人大是“最高国家权力机关”，理论上拥有立法权、重大事项决定权、人事任免权、监督权等最核心的国家权力。但在中共一党专政之下，这个机构被视为“橡皮图章”（rubber stamp），人大代表则被称为“举手机器”，是配合中共专制统治而存在。

中共《宪法》第74条规定：全国人大代表，非经全国人大会议主席团许可，在全国人大闭会期间非经全国人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。很多涉嫌犯罪的人大代表（包括中共党员）会先被要求辞去代表职务或被罢免，然后再正常走司法程序，这样就绕过了“许可”环节。如果不走这条路，就必须走许可程序。

从前述案例看，对这些军方高级将领的处理，中共官方程序通常包括被消失、免职、开除党籍/军籍、移送司法等环节，最终才是罢免人大代表。作为号称权力机关成员的人大代表，本来这个身份能对人身有一定程度的保护作用，但现实甚至是人已被移送起诉之后，人大职务才被罢免。

2月26日人大常委会议宣布罢免的9名军方将领，包括李桥铭、沈金龙、秦生祥、于忠福、李伟等5名上将，此前部分人有出事传闻，但大多数未见官宣。这些官员因为有人大代表身份，才有官方公开处理信息，许多并非人大代表（或政协委员）的高官，失踪后如人间蒸发。中共无论之前对官员的“双规”，还是后来的“留置”，还是变相拘捕的内部审查，本身都一直被批评是游离于法律体系之外。

中国问题专家李林一表示，中共历来被称为黑帮，现任中共党魁习近平则被称为“黑老大”，他在内斗中将中共黑帮治国发挥到了极致，根本不讲规矩或法律程序。当然，这些被清洗的人大代表，本身不是民选，也不代表人民，所有高官也都不是民选。所以外界不能以正常国家来看待和观察。