地方金融将进最严监管期 中国三大监管部门联合下发通知

中国三大监管部门近日联合下发通知，表示正着手未来3年对数以万家的地方金融组织进一步清理和强化监管。知情人士说，这次清理整顿较以往更为彻底和严格，不但禁止新增，还会减少相当数量的地方金融机构。

陆媒财联社14日报道，多名地方金融机构与相关知情人士称，中国国家金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部门近日联合下发“关于进一步加强地方金融组织监管的通知”，正着手未来3年对地方金融组织进一步清理和强化监管，相关要求已下发到省级机构。

知情人士透露，此次清理整顿政策较以往更为彻底和严格。核心进一步明确了对商业保理、融资租赁、小额贷款公司、典当、担保等地方金融组织的监管。同时，对先前的黄金交易所、伪金交所等的处置清理也有具体要求。

知情人士称，未来3年期间，总体要求地方金融组织总量不得新增、严管跨省经营，并以加强监管现有组织、坚决清退不合规机构为主。政策一旦执行，将会减少相当数量的地方金融机构。

官方统计显示，中国地方金融组织总量至少已超过3万家，其中小额贷款公司、融资担保公司、典当行（当铺）、融资租赁公司和商业保理公司的数量最多。

报道引述一名广东某地方金融机构负责人表示，据有关部门传达的精神，此次规范和整顿，未来3年时间总体要求地方金融组织总量不得新增、严格跨省经营等。内容非常详尽，未来3年发展都要在这个架构内，对地方金融组织影响很大。

报道指出，近年来中国地方金融组织数量在萎缩，以规模最大的小额贷款公司为例，从2020年6月底的7333家，减至2024年6月底的5428家，4年间减少1905家。

多名知情人士提到，此次在地方金融组织总量不新增的要求下，未来3年总体可能以加强监管现有组织、坚决清退不合规机构为主。

广东某地方金融机构负责人表示，广东各类地方金融组织最多有1.2万家，目前还有7000家，预计下一步会压降到5000家左右，不规范、高风险和无业务的机构都要被清退。

报道提到，中共20届三中全会上月审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对完善金融监管体系作出部署，提出《依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同》。

知情人士表示，此次不仅是对机构门槛的清理整顿，还对未来地方金融组织经营作出一些规范，包括风险较大、备受诟病的跨区域经营，预计监管会越来越严格。