自曝形势严峻！中共中央一号文件释重大信号
图为北京大兴农村一景。日前发布的中共中央2025年一号文件强调，要在复杂严峻的国际环境下，保障粮食安全并增加农业效益。(美联社图片)
中共中央委员会及国务院周日（2月23日）发布了聚焦“三农问题”的新一份中央一号文件，其中强调，要在复杂严峻的国际环境下，保障粮食安全并增加农业效益。中国长期进口大量粮食，在这种前提下如何增加中国自身农业效益？这里所说的国际环境又到底是指什么？
今年所发的文件（《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》），是中国共产党十八大以来第十三个有关“三农”问题的中央一号文件。
和往年一样，这个文件仍强调要深化农村改革、推进乡村振兴，同时把握粮食安全主动权，确保粮食稳定供应。值得注意的是，今年的文件把“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”放在了重点工作的首位，并指出目前中国农业虽然在发展，但“国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多”。这种说法把中国农业问题，尤其是粮食安全问题，放在了中国国际环境的框架下，这似乎给中国粮食安全提出了新的挑战。
“新冷战”背景
本台特约评论员、前中国经济体制改革研究所成员程晓农对记者分析说，中国的农业政策要放在中国的国际战略，尤其是“新冷战”的背景下去理解，“中共最新的军事战略已经实施五年了，而且按照这个军事战略，中国启动了中美冷战，不惜造成战争，也要达到中国经济发展的不合理目的。就是说我要怎么样，你们必须屈服，那这个就是道地的世界霸权。”
他指出，2021年修改《国防法》就体现了这种战略，“国防法有一条全世界都没有的，就是中国把经济发展作为加强国防的理由。”他认为，这次中央一号文件把持续增强农产品供给放在首位，就体现了中国的这种战略转变。
随着近年来中美关系日益紧张并逐渐走向对抗，越来越多的人用“新冷战”来定义这种关系。中共官方背景的学者温铁军等人曾试图解释“新冷战”如何影响了中美关系。中共官方甚至认为是美国在试图把中国拉入新冷战。但也有不少人认为，“新冷战”这一标签过于简单化，忽视了当前国际关系的复杂性。
