首席经济学家：中共力推职业课 难遏就业颓势

2024年10月22日，辽宁省沈阳市举办的一场招聘会，参会人员拥挤不堪

真替中国最近的大学毕业生感到惋惜。在中共官方的授意下，这些数量庞大的年轻人努力学习，或许还通过辅导班和考前培训机构付出更多努力，力求在竞争激烈的全国高考中取得高分。之后，他们又在大学课程中刻苦钻研，争取取得优异成绩。

但是毕业后，这些新晋毕业生——其中许多人拥有工程和科学学位——却发现他们几乎没有获得当初承诺的社会流动性。事实上，许多人甚至找不到合适的工作。

如今，北京却要求这些应届毕业生重返校园，报读职业课程。这无疑是国家政策失败的体现，也令整整一代人感到绝望和愤慨。

自1970年代中国实行改革开放政策并开始追求经济增长以来，北京一直鼓励越来越多的中国年轻人接受高等教育。为了招揽全国最优秀的人才，中共当局在文化大革命的惨痛教训过后不久，就恢复了全国高考。

通过这项全国性考试筛选学生被视为利用大学为国家输送最优秀人才并确保投资回报的一种方式。由于北京当时专注于经济和军事目标，因此这项考试和大学都强调科学（science）和工程（engineering）等专业。

这些领域毕业生的涌现令西方记者和政客感到恐慌。他们担心中国在科学和工程领域超越西方。例如，请参考“工程师在建设，律师在阻挠，而中共却在抢走我们的饭碗”（Engineers Build, Lawyers Obstruct, China Eats Our Lunch，10/27/2025）一文。这些担忧促使美国开始重视所谓的STEM学科：科学（science）、技术（technology）、工程（engineering）和数学（mathematics）等，尤其是在奥巴马执政时期。

但是北京的规划者们失算了。尽管中共政府在包括电动汽车、先进微芯片、量子计算、太空探索和生物医学等在内的高科技领域投入了数十亿美元，但是中国经济却并未能吸纳大量涌入的科学和工程专业毕业生，以及其它学科的毕业生。

自2018年起，中国15至25岁青年失业率开始上升。虽然并非所有失业者都是理工科毕业生或拥有大学学位，但是这个群体在失业人口中所占比例日益增长。截至目前可获取数据的最新年份，3月份该群体失业率达到16.7%，高于2月份的15.3%。

北京的规划者们在误导数百万年轻人的同时，似乎完全忽略了另一个正在显现的劳动力问题。由于中国多年来生育率一直很低，中国全国范围内出现了年轻劳动力短缺的问题，无法填补大量技术工人和一线工人退休后留下的空缺。

由于大量年轻人被输送到大学深造，劳动力短缺问题变得更加严峻。实际上，北京的规划者和政策制定者重视某一领域而忽视了另一领域，（这无疑是无意中造成的）由此形成了一种悖论：青年失业率居高不下，而技术工人和一线工人的岗位却空缺。

北京已开始着手纠正这个严重的规划失误。政府已开始推动失业的大学毕业生接受职业培训。中国人力资源和社会保障部（Ministry of Human Resources and Social Security，简称MOHRSS/人社部）承诺对其中一百万年轻人进行所谓的“技能提升”（upskill）。

今年，中共教育部宣布在技术职业学校开设六个面向大学毕业生的全日制课程，每个课程都包含一年的课堂学习和一年的实习。预计今年夏天将有近1,300万应届毕业生，这些举措似乎远远无法满足需求。

与此同时，这项新政策引起了需要有偿工作的这一代人的褒贬不一的反应，他们现在开始怀疑自己为高考和大学付出的努力是否值得，尤其是一些中国大公司不承认职业资格证书。

中国的问题在美国也有相似之处。不久前，华盛顿，尤其是在奥巴马政府时期，大力推动美国青年上大学。“人人上大学”（college for all）之类的说法当时很流行。和北京一样，美国政府也强调STEM（科学、技术、工程和数学）学科的重要意义。

由于美国青年对政府压力的反应不如中国青年强烈，华盛顿的推动力度也相对比较温和。许多美国人选择不上大学，而不少上大学的人往往选择STEM（科学、技术、工程和数学）以外的专业。因此，美国的就业形势比中国相对稳定。美国取得的相对令人满意的结果，与其说是官方努力（尽管这些努力与北京的做法非常相似），不如说是这种努力效果不佳的结果。

显而易见，中国的经济和人口问题迫使北京更加重视职业培训。中国将面临越来越大的压力，需要加大对职业培训的重视程度，而非继续依赖高等教育。与此同时，中国还将继续面临青年失业率居高不下和劳动力短缺并存的棘手问题。难以评估的是，这种局面会对感到被背叛、质疑高考及其相关制度价值的一代人产生怎样的长期影响。这个问题将对北京中南海的领导层构成一场难以预料的社会经济考验。

作者简介：

米尔顿‧埃兹拉蒂（Milton Ezrati）是纽约州立大学（The State University of New York，简称SUNY）布法罗分校（Buffalo）人力资本研究中心主办的《国家利益》（The National Interest）杂志的特约编辑，亦是总部位于纽约的知名传播公司Vested的首席经济学家。在入职Vested之前，他曾担任Lord, Abbett & Co.等公司的首席市场策略师和经济学家。他还经常为总部位于纽约的《城市杂志》（City Journal）撰写文章，并定期为《福布斯》（Forbes）撰写博客。他的最新著作是《即将到来的三十年：未来三十年的全球化、人口统计学和我们的生活方式》（Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live, 2014）。

原文：Beijing Alters Its Education Emphasis刊登于英文《大纪元时报》。

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