王赫：中共的“紧日子”在“紧”谁？(图）

中国多省会议称要“过紧日子”。

“过紧日子”的口号中共今年喊得特别响，年初就把“中央八项规定精神学习教育”当作党建工作的重点任务。5月16至17日，蔡奇在河北唐山相关调研时称，坚决整治“吃喝风”，对顶风（不顾党纪）违纪者要严肃处理追责。18日，当局公布修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求确保有限财政资金优先用于关键领域和重大任务云云。不过，证诸事实，让人实在怀疑：中共真的在“过紧日子”吗？是在“紧”谁的日子。

大家知道，2012年末习近平上台之际，中国经济问题就相当严重了。2013年3月，时任总理李克强在全国两会记者会上，首次提及“过紧日子”。当年10月29日中共中央政治局会议审议批准了《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

可十多年过去了，党政机关有厉行节约反对浪费吗？没有。仍是大手大脚花钱。那些文件、会议、活动、检查，都不过是“认认真真做形式、扎扎实实走过场”。看看，每年数十万官员落马（例如，2024共处分88.9万人，其中省部级及以上干部73人，厅局级干部3,838人，县处级干部3.1万人，乡科级干部11.2万人，一般干部12.8万人，农村、企业等其他人员61.3万人），还有什么掩饰、谎言、造假不能被揭穿呢？事实上，中共腐烂透顶、没得救了，也没人信了。

现今，当局再推《党政机关厉行节约反对浪费条例》修订版，其公开了的被称为“浪费”的一系列“不必要公务”活动，就证明了：即使中国经济困难重重、大盘动摇、前景暗淡，中共党政机关仍然大肆浪费民脂民膏。

的确，近些年财政压力越来越大（见表1）。根据官方数据，2017年，全国一般公共预算收支缺口+全国政府性基金预算收支缺口，还只有3万亿元（人民币，下同）；2018年和2019年的中美关税战，使缺口每年增长1万多亿。但是，疫情突起，致使2020年以来缺口大增（2021年例外），2024年竟超过10万亿，是2017年的3倍多。

表1：2017—2025年中国广义财政收支缺口

资料来源：中共财政部

支出的增速远远超过收入的增速。但是，支出增加的钱都花给谁了呢？都被既得利益集团掠夺走了。

举例而言，疫情期间，美国等许多国家（地区），给老百姓发钱，助其渡过难关。但中共呢？虽然有那么多经济学家呼吁，却对老百姓一毛不拔。

又比如，2014年，当局将新农保和城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险，城乡居民基础养老金全国最低标准为70元。之后，2018年上涨18元，2020年上涨5元，2022年上涨5元，2023年上涨5元，2024年和2025年分别上涨20元。总的来说，从2015年到2025年，合计上涨73元（全国最低标准已升至143元），平均每年上涨6.64元。

比较而言。根据海外主流媒体的报导，当局在全国范围给公务员“大幅度”加薪，许多政府公务员的基本工资每月涨幅不会少于500元人民币，而且加薪回溯到从2024年7月开始。

现在，全国农民养老金月平均约200元，连农村的最低生活保障标准的一半都不到，这让农村老人如何养老？中共的“紧日子”难道不是在“紧”农村老人吗！

换言之，财政收支缺口增大，不是最大的问题；最大的问题是，中共财政支出结构的严重畸形。中共财政支出的原则，“一保吃饭，二保建设”。这里的“吃饭”，不是指老百姓的生活，而是保官员阶层的财政供给。这里的“建设”，就是上工程、上项目，而这又成了贪污腐败的肥沃土壤。这些都导致财政支出的低效率、无效率，进一步加深了财政困境。

既然财政困境加深，收支缺口加大，那又如何维持财政运转呢？中共最重要的一招，是发债，发国债和地方政府债（见表2）。

表2：2017—2024年中国国债、地方政府债发行数据

资料来源：中共央行

大体上，中共政府发债与财政收支缺口是相对应的。2017年至2019年，国债+地方政府债，还在七八万亿徘徊；但2020年起财政缺口大增，发债也大跃进了，2024年竟超过22万亿，接近2017年的3倍。

截止2024年年末，国债余额345,723.62亿元，地方政府债务余额475,370.55亿元（含用于置换存量隐性债务的地方政府债务），包括一般债务余额167,012.77亿元、专项债务余额308,357.78亿元。

如此高的债务，对中央和地方的财政造成巨大偿还压力。2024年，全国一般公共预算支出中，债务付息支出12,877亿元，比上年增长8.8%；2025年一季度，债务付息支出2,856亿元，同比增长18%。

需要指出的是，上述债务，都是显性债务。此外，中央政府和地方政府，还有巨额隐形债务，当局却不公布相关数据，外界只能估测、竞猜。

此外，中国政府债务几乎都是国内持有。截至2024年末，境外机构持有国债2.06万亿元，占中国国债比重为5.96%，很低。比较而言，外国投资者持有美国国债的比重高达33%。

综上所述，中共声称要“过紧日子”，直接原因是财政收支缺口大增；但导致财政收支缺口大增的主要因素，是支出结构的严重畸形，既得利益者大获其利，老百姓备受剥夺；为弥补财政缺口，当局大发政府债券（2024年到达22.2万亿，相当于这年广义财政收入281,792万亿的78.78%）；而这政府债券的最终偿还者，又是全体老百姓。世界上还有比这流氓的政权吗？