周晓辉：四中全会会有哪些高层人事大变动？

乌云密布的北京天安门广场。

为期四天的中共四中全会业已过去了两天，虽然官媒意图将焦点转移至“十五五规划”，但外界重点关注的还是人事变动，主要包括四个方面：

第一个方面是习近平的权力地位是否发生变更？是否如分析以及海外爆料所言其将“辞去”中央委员以及总书记和军委主席之职，但暂时保留国家主席头衔？如果果真如此，谁将取代习？

关于这一点，中共之前的全会都有先例。

在1980年召开的十一届五中全会上，全会决定批准汪东兴、纪登奎、吴德、陈锡联四人的辞职请求，免除或提请免除四人所担负的中共和国家的领导职务。彼时，汪东兴任中共中央副主席、中央政治局常委；纪登奎时任中央政治局委员、副总理；吴德时任中央政治局委员、副委员长；陈锡联时任中央政治局委员、副总理。

还有在1985年召开的十二届四中全会上，包括叶剑英、邓颖超、徐向前、聂荣臻、乌兰夫、王震等64名中央委员、候补中央委员主动要求退下，并得到批准。

除了主动辞去中央委员，还有其它三种撤销方式。一、极少数的中央委员的职务被撤销是由中共中央政治局提出的。如在1989年的十三届四中全会上，李鹏代表中央政治局提出了《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》。全会审议并通过了这一报告。全会公报称全会决定撤销赵紫阳的中央委员会总书记、中央政治局常委、中央政治局委员、中央委员会委员和中共中央军委第一副主席的职务等。

二、由中共中央全会出台一项决议来决定撤销某位（某些）中央委员的职务，但这也比较少见。1977年中共十届三中全会一致通过了《关于王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团的决议》，并将四人开除党籍，撤销党内外一切职务。

三、历次中共中央全会上被撤销中央委员职务的案例中，最多的就是由中纪委或军纪委向全会提交关于某位中央委员问题的审查报告，由全会审议通过。此前的陈希同、于幼军、康日新等人都采取的是这样的方式。

对习而言，走第一种模式是中共高层最希望的，不仅可以不引起党内、社会太多震荡，而且也可使习和其家人未来不被清算。但习如果不主动辞去中央委员以及军政职务，甚至意图借中央委员投票翻盘，对于幕后控局的中共元老以及与习完全对立的军方而言，或许将通过强迫方式，比如第二种方式来强行迫使习退位。毕竟失去军权的习手中或可动用的中央警卫局、公安部特勤局人数有限，难敌特战部队。

第二个方面是有多少中央委员和候补中央委员会被公开处理或确认处理？

目前可以确定的人事变动是至少有逾20名中央委员会成员会在全会被公开处理或确认处理，而他们均是由习近平亲自把关上位的。

这其中包括若干军方高级将领。他们中有中共军方刚刚官宣的中央军委副主席何卫东、军委政治工作部前主任苗华、军委政治工作部前常务副主任何宏军、军委联合作战指挥中心前常务副主任王秀斌、东部战区前司令员林向阳、陆军前政委秦树桐、海军前政委袁华智和武警部队前司令员王春宁。

此外，被罢免全国人大代表职务的中央军委后勤保障部部长张林、长时间失踪并已传出被查的西部战区司令汪海江、中央军委政法委书记王仁华、海军司令员胡中明、西藏军区司令员王凯、陆军司令李桥铭、信息支援部队政委李伟、中部战区司令王强、政委徐德清等，也有不排除在全会上被确认失去中央委员资格。而候补中央委员、中央军委办公厅主任方永祥也同样据传处境不妙。

除了军方委员，党政系统的中央委员、候补委员需要被确认取消资格的也不少。他们中有已被开除党籍和公职的农业农村部原部长唐仁健和山西原省长金湘军，去年12月非正常死亡的原海关总署署长俞建华，已被免职的中联部原部长刘建超、工信部原部长金壮龙、中央军民融合办原常务副主任雷凡培，近期被官宣落马的证监会原主席易会满、原广西主席蓝天立、原内蒙古主席王莉霞等。他们是否一并被处理，还是有些稍后处理，都有可能。

第三个方面是被视为习的亲信的政治局常委、政治局委员、中央委员，有多少会主动提出辞去中央委员和职务？

如被视为习派的中共政治局常委中的李强、蔡奇、王沪宁、李希，政治局委员中的马兴瑞、李干杰、李书磊、陈文清、陈敏尔，中央书记处书记、公安部部长王小洪等，他们的选择或者被迫的选择是什么？

第四个方面是哪些人将被增补进中央委员，并被选为新的中共领导层？

一般来说，中央委员出现缺位的情况无非两种：被撤职或去世。显然，此次全会，有不少候补中央委员要递进为中央委员。而如果习退下，业已退休的前政治局常委汪洋是否会出山，重新入选中央委员？此外，早有迹象回归常委并可能取代习的胡春华，也是焦点之一。

据中共官方统计，自1992年以来，在每一届中央委员会任期内，平均有4.75位中央候补委员获增补，约占四届中央候补委员平均人数(151.5人)的3.1%。但此次四中全会，显然超出了这个平均值。可以说，全会忙的最主要的事情就是人事更换。

也正因为涉及到中共高层的人事更换，所以中共倍加小心。北京除了军队入京压阵，收紧网络，加强控制外，近日笔者听说北京重点高校也接到了通知，要求从10月20日至29日期间，包括周末，必须有专人值班。这个戒备日期居然延长到会后近一周时间，这在近二十年来的中共全会召开之际，是非常罕见的，大概是防范中共党内的变动会引起民间的震荡，尤其是要监控学生的反应，而这个通知也侧面证实了四中全会人事发生大变动的概率非常高。