王维洛：钦州“城市看海”证实一个事实

2026年4月，广西钦州部分市区被淹，大量私家车、商铺被淹，地下车库倒灌，交通瘫痪、居民受困，损失惨重。（视频截图）

虽然中共宣称，“十四五”的城市排水防涝体系建设目标都顺利完成，但是笔者撰文指出，该目标并没有完成。2026年4月27日广西钦州出现“城市看海”景象，证实了笔者的判断。

钦州部分市区被淹的原因可以分为几个层次：

第一是天气预报的问题，暴雨来临之前未提前做出任何暴雨预报；

第二是钦州城区排水管网的问题，家底不清，隐患重重，长期不投入、不改造、不升级；

第三是片面追求城市化率发展速度，城市的盲目发展，房地产市场的过度开发，工业园区的无限扩张，而忽略了“城市良心”的需求；

第四是广西平陆运河的开挖的影响。

暴雨来临时，平陆运河钦州段已经建成，钦州的河堤也已经加高加固，防洪标准从五十年一遇提高到一百年一遇。钦州河堤的加高，这就要求钦州排水系统从过去的自流或者半自流，改为完全依赖机械排水排涝。而这个庞大的费用，在建设平陆运河时根本没有考虑到。暴雨形成的径流在更高河堤的阻挡下，无法进入河流、无法进入大海，于是就出现了“钦州看海”的景象。

一、“十四五规划”中的城市排水防涝体系建设行动计划没有完成

“十四五”规划期是指2021年至2025年。十四五”规划期对于中共来说是有特殊意义的，这是中共宣称已经全面建成了小康社会、实现了第一个百年（1921年至2020年）年奋斗目标之后，迎来的第一个五年。

进入2026年后即进入“十五五”规划期，丁薛祥文章中的“十四五”规划主要目标任务即将顺利完成一句，就改成了“十四五”规划主要目标任务顺利完成。该行动计划的目标非常高、大、上，笔者只选择其中一个目标作为代表——新城区不再出现“城市看海”现象。

笔者撰文指出，“十四五规划”中的城市排水防涝体系建设行动计划并没有完成。2026年4月27日传来消息，广西自治区钦州市出现“城市看海”现象。（延伸阅读：王维洛：“十四五”城市防涝计划未按时完成）

到2025年末消灭“城市看海”现象的目标，就出现在钦州市政府的推进新型城镇化实施方案中，宣称到2025年，现有城市建成区严重影响生产生活秩序的易涝积水点消除率达到100%。这是和中央政府的新城区不再出现“城市看海”现象的要求是一致的，只是表述方法有所不同。

二、2026年4月27日广西省钦州市遭遇近十年来最强日降雨吗？2024年5月18日至19日的降雨比此次更大。

综合大陆媒体报导，2026年4月27日，广西钦州遭遇近十年最强特大暴雨，6小时雨量超250毫米、单小时雨强达140毫米，刷新当地4月降雨纪录。暴雨之下，城区主干道积水没过轮胎，低洼路段水深4-5米，大量私家车、商铺被淹，地下车库倒灌，交通瘫痪、居民受困，损失惨重。

钦州市位于南亚热带季风气候区，季风环流明显，主要特点是高温多雨，汛期降雨量集中，4月至9月的汛期降水量占全年的81.3%，洪涝灾害是钦州市境内的主要自然灾害之一。受热带风暴台风带来的暴雨或北部湾的低压降雨，暴雨多、范围广，且沿海地势平坦低洼，在钦江、茅岭江洪水时遇上高潮位，受潮水顶托，高洪水位消退缓慢，洪涝灾害严重。

据报导，2026年4月27日的暴雨是近十年最强特大暴雨，6小时雨量超250毫米、单小时雨强达140毫米，刷新当地4月降雨纪录。

请读者注意两点，第一，是近十年最强特大暴雨，不是1949年以来的最大暴雨；第二，一小时雨强达140毫米，只是刷新了当地4月的降雨纪录，而不是刷新了当地的降雨纪录。可见只是出现暴雨的时间比以前提前了，提前到四月底。

其实上述表述并不准确。

笔者注意到，2024年5月18日至19日，也就是不到两年前，广西特别是钦州市也出现过一次强暴雨天气过程。根据当年新华社报导，5月18日至19日，钦州、防城港、北海、南宁等4个市的7个县（市、区）出现特大暴雨。据统计，5月18日8时至19日20时，广西钦州市钦南区龙门港镇累计雨量达713.4毫米、大番坡镇601.2毫米、犀牛脚镇472.7毫米。南宁、隆安2个国家气象站的日降雨量打破当地5月最大日降雨量历史纪录。钦州市钦南区龙门港镇19日2时至3时的1小时降雨量达189.6毫米，打破广西小时雨量历史纪录。该镇3小时雨量276.3毫米、6小时雨量393.9毫米、12小时雨量500.3毫米、24小时雨量610.5毫米，均打破钦州市历史纪录。

对比一下：2024年5月19日2时至3时钦州市钦南区龙门港镇的1小时降雨量达189.6毫米，6小时雨量393.9毫米；2026年4月27日1小时降雨量达140毫米，6小时雨量超250毫米。哪一个大？哪一个小？一比就清楚了。

根据自媒体《未公开的中国》报导，钦州下水道被水泥堵塞，全市和太平洋融为一体，医院被海水围困，高铁站被淹停运，数百万路边停放的车泡水里，天气乱报全城被淹，滨海城市都淹几米深，基建有多烂。

根据《大纪元时报》报导，2026年4月27日，受暴雨和内涝影响，钦州市城区多个路段出现严重积水，交通几乎瘫痪。一位民众向大纪元记者表示，26日晚上11时许开始下雨，他早上起来一看外面很多地方都被淹了，“我这隔两条街淹了一大片，一米多、两米的水深，消防报警响了好几回。六点半学校通知放假，今天也没去上班。”他表示此次暴雨下得太大了，一楼淹到一半，很多铺面肯定有损失，许多车辆被淹，目前被淹的地方停水、停电，“淹了半个城。”据当日社交媒体上传播的多段视频和现场目击者描述，钦州市区多个路段和停车场已变成“泽国”。在市区多个大街等主干道部分低洼路段，积水深度已超过成人膝盖，多辆停靠在路边或停车场的私家车被淹至车门甚至车窗位置。个别地下车库出现倒灌现象。

上述受访民众也表示，“这两年在修平陆运河，排水还没做好，习惯了，以前有会内涝，去年和今年特别严重。”

三、钦州洪灾的原因分析

3.1.暴雨来临之前，未提前做出任何暴雨或洪涝灾害的预报

钦州这场暴雨开始的时间应该是26日晚上11时许，到了27日零时后雨量开始加大，到凌晨“城市看海”的景象已经形成。钦州市气象部门于8时才启动重大气象灾害（暴雨）二级应急响应，9时启动钦州市防汛三级应急响应。

广西沿海水文中心于27日10时30分发布钦州市洪水蓝色预警（笔者注：预警级别中的最低一级），要求钦南区沿江相关区域各有关单位及社会公众密切关注雨水请变化，加强防范等。

广西沿海水文中心于27日10时30分发布钦州市洪水蓝色预警。（网页截图）

可见在暴雨降临之前，无论是中央气象局，还是广西气象局或者钦州市气象部门都没有做出预报。

据说要加强雨情水情监测预报预警，补好灾害预警监测短板，科学精准预测预报，是习近平的指示。中共的二十届三中全会专门对完善风险监测预警体系作出了部署。

中共防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长李国英强调要加快构建雨水情监测预报“三道防线”。“第一道防线”由气象卫星和测雨雷达加降雨预报模型、产汇流水文模型、洪水演进水动力学模型组成，在降雨之前就对可能发生的洪水作出预报。洪水预报期3至15天。

“第二道防线”由雨量站加产汇流水文模型、洪水演进水动力学模型组成，动态调整山洪灾害预警阈值，在洪水发生之前对洪水过程作出预报，提高预报精准度。洪水预报期1至3天。

“第三道防线”由水文站加洪水演进水动力学模型组成，实现对洪水演进过程监测预报。实现滚动传导预报，进一步提高预报精准度。洪水预报期12至24小时。

为此中共防汛抗旱总指挥部、水利部、应急部、国家气象局都拿到了大量资金。

但是中共所建立的雨水情监测预报的“三道防线”未对2026年4月27日暴雨以及由暴雨和其它人为因素所形成的洪涝灾害做出任何预报。

3.2.钦州城区排水管网的问题，家底不清，隐患重重，长期不投入、不改造、不升级

“正元地信”在分析钦州洪灾原因时指出：这场灾难的根源，不在于雨太大，而在于管网长期“不投入、不改造、不升级”，具体表现如下：

1.管网老旧落后，标准偏低：钦州老城区排水管网多为多年前建设，设计标准仅10-20年一遇，管径偏小、淤积严重，面对特大暴雨完全“吃不消”（笔者注：如果城市排水官网的设计标准为10年一遇，这是一个不低的标准；如果设计标准为20年一遇，这是一个相当高的标准。钦州老城区排水管网的设计标准应该是按老规范设计的，5年一遇）；

2.家底不清，隐患重重：从未开展全域管网普查，管道破损、混接、堵塞等隐患长期隐藏，暴雨时瞬间爆发，排水系统彻底瘫痪；

3.无智慧预警，被动应对：仅有传统防汛预案，无管网实时监测、积水预警、智能调度系统，暴雨来临前无预警、暴雨中处置慢、积水后排水难，只能“等雨停、靠人挖”；

4.重面子轻里子，投入不足：长期以来，城市建设侧重高楼、道路等“面子工程”，地下管网作为“里子工程”，资金投入少、改造推进慢，最终在天灾面前不堪一击。

“十四五规划”中的城市排水防涝体系建设行动计划包括了五项大的任务和20项具体要求，第一项就是：城市排水防涝设施。排查排水渠道、泵站、排水管网等排水防洪工程系统存在的过流能力“瓶颈”问题、雨水出水口存在的外注水顶进、倒灌问题，雨污水管网混接问题，排水防洪设施缺失、损坏、功能失效问题，管道、沟渠的河道排水与排水能力的衔接与匹配问题；分析历史上严重影响生产生活秩序的积水点及其整治情况；通过排水分区评估能够应对降雨的城市排水防涝设施现状。

如果“十四五规划”中的城市排水防涝体系建设行动计划得以顺利完成，那么广西钦州市就不应该出现“城市看海”的景象。

3.3.片面追求城市化率，城市的盲目发展，房地产市场的过度开发，工业园区的无限扩张

根据报导，十四五期间中国城镇化率（常住人口城镇化率）从2020年末的63.89%增加到2025年末的67.9%，五年间增加了4.01%。

而钦州市2020年城镇化率（常住人口城镇化率）为42.02%；2021年为42.82%，镇化率远远低于全国平均水平。但是钦州市党委和市政府计划在2025年把城镇化率提高到50%，其发展速度远远高于全国的发展水平。钦州市党委和市政府并计划到2035年城镇化率到达全国平均水平，约73%至75%之间。钦州市城镇化的高速发展与下面要讨论的平陆运河有直接关系。

这样高的城镇化率发展速度，必然导致城市建成区的迅速扩张，房地产市场的盲目发展，空置房地产增多，工业园区的盲目发展，闲置工业用地到处可见，但是建成区的面积膨胀，而作为城市良心的排水管线则无人关心，最多也只是接在已经力不从心的老的排水干管上。

3.4.广西平陆运河的影响

广西水系发达，河流纵横，共有1.89万多条河流，河流总长约3.4万公里，分别属于四大流域五个水系。广西平陆运河涉及珠江流域的西江水系和桂南独流入海水系两个水系。珠江流域涵盖了广西绝大部分地区，流域面积占全区总面积的85.2%。以西江水系为主，包括红水河、柳江、黔江、郁江、浔江等，大的流向是从西到东。桂南独流入海水系包括钦江、防城江、北仑河等河流，直接注入北部湾，大的流向是从北到南。在自然界，西江水系与桂南独流入海水系是两个独立的水系，中间有分水岭间隔。

广西搞了一个“两横八纵、六河连通”的水网规划，就像中国的高铁系统或者中国的高速公路系统一样，讲究几横几纵，像个棋盘似的。但是这是河流水系，水是从高向低流动的。但是在社会主义中国，水也是可以听从党的命令从低向高流动的，改天换地，让河水上山，是“人定胜天”思想的典型体现。

平陆运河号称是中共建政后开挖建设的第一条连通江海的大型运河工程，起于广西南宁横州市西津库区平塘江口，经钦州灵山县陆屋镇沿钦江入北部湾，全程135公里，起点到终点有65米的水头。分水岭越岭段需要开山劈岭开挖约6.5公里。平陆运河按内河I级航道标准建设，计划可通航5000吨级船舶，总投资727亿元。项目于2022年8月开工建设，预计2026年9月通航。截止2026年1月，平陆运河累计完成土石方开挖量3.06亿立方米，船闸主体混凝土浇筑584.6万立方米。其实平陆运河工程是一个没有经过充分工程可行性论证的工程，只是中共的经济发展需要大型工程建设项目来支撑。平均每公里运河需要投资5.39亿元，这个投资额是否合理？不过考虑到广西几代领导人贪腐前仆后继，那么就不难理解，领导贪腐的资金是从哪里来的？也不难理解，广西有那么多高坝大库，为什么洪涝和干旱灾难还是不断？

在大纪元记者对当地民众的采访中，钦州老百姓都提到了平陆运河的影响。暴雨发生时，平陆运河钦州段的施工已经完成，平陆运河钦州段的防洪设计标准为一百年一遇。就是说，钦州河堤必须加高，防洪标准从过去的五十年一遇或者二十年一遇提高到一百年一遇。这就要求钦州排水系统从过去的自流或者半自流，改为完全依赖机械排水排涝。而这个巨额费用，在建设平陆运河时根本没有考虑到。2026年4月27日广西钦州暴雨形成的径流在河堤的阻挡下，无法进入河流、无法进入大海，于是就出现了“钦州看海”的景象。这不是天灾，而是人祸。