张菁：从农民养老金看 “人大代表”不代表人民

图为2025年3月5日，69岁的农民熊某在中国西南部城市重庆的一个菜市场上卖菜

刚刚落幕的中共两会宣布，农民的养老金每月增加20元，达到163元。可这个问题仍然引发了热烈讨论，在两会上也有多个人大代表提出了自己的建议。

如湖北代表毕利霞建议给农村70岁以上老人养老金提高到400元，并免除他们的医保缴费；雷茂端建议三年内将70岁以上农民养老金提至500元；郑功成建议先考虑高龄农民，从80岁开始提高，条件允许再扩至70岁，不赞成普遍性大幅提升。

陆媒记者也就养老金问题采访了来自大寨的郭凤莲，她也讲，农民的养老金太低，“对农民太亏了”，还说“八、九十岁的农民还在田间劳作，有的拄着拐杖、有的弓着背。他们已经老到失去体力劳动的能动性，但生活成本实在太高。”

郭凤莲认为：“一个月500块蛮可以了。成本我倒没有怎么计算，反正成本比较低，他就是出个电费，还有手机费，另外就是烤火费，燃料费大概一个月下来，我感到也得100多块，差不多200块钱，至少也得那么多，甚至也不够。”

据公开资料，郭凤莲今年80岁，她是当年大寨的“铁姑娘”，得到陈永贵的提携。文革期间，陈永贵在“农业学大寨”的风潮下走红，之后升任国务院副总理。郭凤莲接了陈永贵的班，任大寨党委副书记、山西省革委会副主任，1980年调离大寨，1991年又二度回到大寨任大寨书记、大寨经济开发总公司董事长。

据她讲，大寨很早就给老人发养老金了，九十年代每月20元，到目前60岁以上每月200元，70岁以上老人每月300元。加上国家给的每月100多元，村民还有每人每年1000元零花钱，算下来，村里每个老人至少每月能有400元-500元左右。

当然，还有的代表也提出了建议，如格力电器董事长董明珠，她说：“就像我在公司给员工发奖金一样，一个人1000块，员工拿到手觉得，唉，才1000块，但对我来说，是要拿8个亿、10个亿出来。那政府也一样，我们每个人能拿到20块，但政府总投入支出还是非常大的。我相信国家财政有能力，一定会给大家更多的补贴，但我觉得这需要时间，是一点点加上来的。”

董明珠并非无法想像每月163元的生活是如何困顿，但她这个本该代表人民的人民代表，说的话却完全是想中共之所想，为中共找借口，她的立场并没有站在农民一边。

即使是郭凤莲，她虽然说“对农民太亏了”，但是她却认为老人每月500元养老金非常够，而且她自九十年代就给本村农民发养老金，从每月20元，到目前的200-300元，在漫长的30年当中，养老金只增长了180-280元，平均每年的涨幅在6-10块钱，看起来，她和中共对农民的态度也真是一脉相承呀。

还有那些代表们小心翼翼地提出只给70岁甚至80岁以上的老人增加养老金，也充满着精心的算计，这些人都是在看着中共脸色行事，他们的提案基点是，既提出点困难，又不能触犯中共，被他们的提案甩下的60岁以上、70岁以下的农村老人们，是不是就没有权利养老了？

那么这500元在农村生活是一个什么水平呢？2024年底全国农村低保平均标准为每人每月593.9元，可见，代表们提出的这个数额连农村的最低生活保障金额都达不到。

其实人大代表们大多数都是中共体制内的既得利益者，拿郭凤莲来说，她身为大寨经济开发总公司董事长，享受体制内退休金待遇，而且她的两个儿子都是亿万富翁，她却仅给村里老人发放200-300元的养老金

所以，让不是人民选出的“代表”出来替人民说话，他们的话不会代表人民的利益，是以“人民”为名、行中共统治之实。可以说“人大代表”不代表人民，他们是“党代表”。中共人大这种体制有法律形式和程序，但绝无正当性可言。

正因为中国人民一直在被代表，没有基本人权，才使得农民的养老金在中共的“盛世”之中，面对着军费、维稳费、AI发展、高科技等，特别是在中共制度性的腐败中，成为难以解决的问题。