反中共渗透 需更严厉的全美立法

纽约州、加利福尼亚州和伊利诺伊州是美国最容易受到中共渗透影响的州。图为2023年2月25日，在纽约市，在美国长乐公会（America ChangLe Association，现已关闭的中共秘密警察机构）门前举行的新闻发布会和集会上，人们聚集在一起揭露北京的跨国镇压。（Samira Bouaou／英文大纪元）

（英文大纪元专栏作家Anders Corr撰文／信宇编译）加利福尼亚州、纽约州和伊利诺伊州是美国经济规模最大的三个州，但是这些州尚未通过法律来保护自己免受中共势力的恶意影响力行动的渗透。

为什么他们没有像其它州一样通过立法采取行动？如此下去，究竟存在哪些国家安全风险呢？

中共势力在美国地方层面所构成的威胁，意味着美国需要设立更多全国层面的法律，来保护那些不愿意自我防护的地区免受其影响。

中共蓄意利用其对中国商品进出口的控制，来影响美国地方政府机构。中共情报机构和政府官员将目标锁定在全美各州、县、市级政府官员身上，如此一来，当这些官员在政府体系中晋升时，事先便已与中共情报机构有过接触、建立了联系，甚至可能已被其收买。

总部位于华盛顿特区的美国传统基金会（The Heritage Foundation）最近的一项题为“各州对中国政策的党派分歧”（The Partisan Divide in State-Level China Policy，03/20/2026）的研究发现，美国有11项法律可以遏制中共的影响。这些法律涵盖了：基因组数据（genomic data）保护、撤资、教育、应用程序、器官摘取、友好城市关系、礼品、跨国镇压、财产、游说和采购等领域；旨在打击外国势力干预。

然而，美国经济实力排名前五的州中，有三个——加州、纽约州和伊州——尚未通过任何此类法律，这使得美国极易受到中共的影响。

中共最成功的次国家级宣传活动或许发生在加州，该州是美国GDP最高的州，高达4.1万亿美元。2023年10月，加州州长加文‧纽森（Gavin Newsom）访问北京，会见了中共党魁习近平。他签署了五份谅解备忘录。这是自2019年以来美国州长首次访华，对中共而言是一次重要的公关胜利，因为纽森极有可能成为美国总统候选人。

纽森此次访问将气候变化和改善美中关系置于首要位置，但他同时也追求其它目标，包括扩大与中国的货物贸易和旅游业。可以说，此次访问削弱了美国统一的谈判立场，因为它让中共得以利用其对中国经济的强大控制力来影响加州政府，并绕过联邦官员在州一级达成协议。

加州是中共在美国地方影响力行动的首要目标，因为它是迄今为止最大的州级经济体，并且在人工智能、半导体和机器人等领域拥有广泛的受出口管制的技术专长。

在GDP高达2.3万亿美元的纽约州，中共势力通过其在华尔街的关系，对美国社会施加了广泛的影响。在州一级，据称中共招募了现任州长凯西‧霍楚（Kathy Hochul）的前高级助理（孙雯），以推进中共的议程。对她（孙雯）的指控包括签证欺诈、偷渡和洗钱等。据称，该助理阻止台湾方面进入州长办公室，并删除了官方演讲中有关维吾尔族的内容。作为交换，该助理据称获得了价值数百万美元的业务。

据称，中国在美同乡会也在北京政权的指示下，对国家、州和市级政府施加影响。中共政权还在纽约唐人街设立了一个秘密警察局，对中国公民进行跨国镇压。

伊利诺伊州是美国第五大州，GDP达1.1万亿美元。1974年，该州成为第一个在上海设立贸易办事处的州。如今，中国是该州第三大商品出口市场。对华出口逐渐使一些颇具影响力的伊州企业在一定程度上依赖中国市场获取利润。

美中贸易全国委员会（U.S.-China Business Council）针对伊州全部17个选区，编制了州和国会选区层面的详细统计数据，以显示有多少“美国就业岗位”是由对华出口“支撑”的。就伊州而言，据称对华出口支撑了53,720个就业岗位。任何被认为威胁到这些就业岗位的政治候选人，都将在选举中面临更大的挑战。

包括前州长、参议员、现任国会议员和芝加哥市长在内的多位伊利诺伊州政客，通过与中共政权相关实体的公开互动，为中共赢得了公关胜利，这已经不足为奇。

中国公民在许多州购买了大量土地——例如，在德克萨斯州，他们就购买了14万英亩土地——这些土地靠近美国军事设施，被中共用于从事间谍活动。据美国传统基金会的研究显示，随后，包括德州在内的24个州都出台了法律，限制外国公民拥有土地。禁止外国公民购买土地和采购（涉及国安的）中国商品是各州通过的最常见的法律。

然而，美国GDP最高的三个州——加州、纽约州和伊州——却没有任何法律保护其公民乃至整个美国免受中共恶意影响。这包括美国传统基金会研究中确定的11个类别中的任何一项法律。通过迎合中共在其选民中的影响力，并试图安抚中共以增加本州对华贸易，这些州不仅使本州，而且使整个国家都容易受到中共这个世界上最强大、因而也最危险的威权主义势力的影响。

中共势力能够绕过美国中央政府，直接与地方实体接触，这构成了严重的国家安全风险，应该尽快通过国家层面的立法来解决中共的渗透影响。

作者简介：

安德斯‧科尔（Anders Corr），2001年获颁耶鲁大学的政治学学士和硕士学位，2008年获哈佛大学的政府管理学博士学位。他是《政治风险杂志》（Journal of Political Risk）出版商科尔分析公司（Corr Analytics Inc.）的总裁，其研究领域广涉北美、欧洲和亚洲等地。他的最新著作是《权力的集中：制度化、等级制和霸权主义》（The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony,2021）和《大国大战略：南海的新博弈》（Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea,2018）等。

原文：The US Needs Tougher National Laws Against CCP Influence刊登于英文《大纪元时报》。