千呼万唤，中共国务院机构改革方案终于亮相，跌破所有人眼镜；改革方案可用八个字形容：「大部小步，改革初挫」。
中共把这次两会的保安视为奥运会保安的预演
弄了半天的机构改革为何有此结果，不是政治原因，不关经济大局，主要是「每个部长都支持改革，都支持改革别的部」。相关人士透露，「过去两个月，他们吵翻了天，都在搞力保」。说穿了，就是难跨越「利益部门化、部门利益化」的关。
昨天，国务院秘书长华建敏向人大会议提交改革方案说明后，虽然出席会议的二千九百多人大代表、旁听的二千多政协委员报以「礼貌」的掌声，但代表、委员及会外的专家学者，有人表示难以理解，有人说出人意料，更多的是大失所望。
有人难以理解，主要是之前对这次改革寄予太大的希望；不论是讨论政府行政管理体制改革，还是中共十七大定位中，专家学者的建议方案，以及社会议论，都给这次改革定位太高，希望成为中共政治改革的先声，能由此奠定中共政府为「服务型」政府，都落空了。
有人出人意料，是因为中共十七大以来，多次就机构改革讨论谘询，改革方案有将国务院部门减少为廿四个、廿一个、十八个等，但最后的方案，居然是由廿八部门变成廿七个，几乎没有变动。
十年前中共总理朱熔基的机构改革，把国务院四十个部委大幅裁并为廿九个，气魄之大，没有人不佩服朱熔基。相较于这次机构改革的结果，令人失望。
有人失望，是因为该改的没改，可动可不动的却变动，尤其是「大文化部」的胎死腹中。所以是这种结果，主要来自文化界本身，有不少官员不愿合并，多方游说、抵制。
这次改革方案本应一鼓作气，出师不顺，何以为继？
