即便如此，老职工们对于转让的价格也颇有微词，“当时该地段的地价每亩已达上百万元”，职工们认为这块地价值上亿元。李刚称，即便是“贱卖”股权的650万元，直至七年后该项目被拆迁，香港益业也未支付。
据陕西华信有限责任会计师事务所的审计报告，直至2001年末，在香港益业的应付账款中，仍有西安长开的581.66万元。
这次股权转让完成后，合资公司的名称变为西安新时代置业有限公司，合资项目的名称也改为新时代广场，即为前述刘娟在公开简历中宣称的三大项目之一。
新时代广场于1995年9月开工，建成后，为三层钢混结构建筑，建筑面积20888.98平方米。新时代广场地上为三层，地下有一层，设施在当时堪称豪华，有各种娱乐设施，还专门辟出一块空地建有蓝台大酒店。
房权证上填发于1998年11月30日的附记栏显示，新时代广场产价为1615万元。在2000年至2003年8月间，以化整为零的方式，刘娟将该项目的不同部分，分别向中国银行陕西省分行、中国银行西安市高新开发区支行、工商银行高新支行、雁塔区曲江信用社、西安商业银行城南支行与新城支行等银行抵押，共获得25笔共7983万元贷款。
一份协议书显示，2002年10月，来自香港的君腾投资有限公司与新时代置业签约承诺入股后者，并以该项目为基础，引入其他旅游企业，共同组成旅游概念股赴港上市。
但该计划并未来得及付诸实施。2003年，与蔷薇园相连的大雁塔北广场改造，新时代广场拆迁，该项目整体获赔约1.1亿元。
益业国际广场“倒地”
直到2005年11月底，在注册11年后，西安益业仍未能缴齐注册资本金。刘娟不得不在当年第三次致函西安市工商局，表示“当年12月底一定缴齐”
几乎在运作新时代广场项目的同时，刘娟旅游地产的足迹延至曲江旅游度假区。
1994年9月13日，在西安投资与贸易洽谈会上，大正科技与香港益业签订合同，约定合资兴办西安益业房地产开发有限公司(下称西安益业)，并在曲江旅游度假区内建设“西安益业花园”项目。大正科技于1992年成立，属于集体所有制企业。
1995年10月6日，西安市雁塔区对外经济贸易委员会对西安益业立项批复，同时批复了其代可研报告。文件抄报市经贸委、市计委、市工商局，同时“抄报赵大新副区长”。
两年后的1997年2月5日，曲江旅游度假区管委会(下称曲江管委会)对该项目的代可研报告做了批复，项目地址：东与太平堡村接壤，北临中国小吃城，西临雁塔南路，项目占地面积57亩，总建筑面积为3.2万平方米，建设内容主要为旅游商贸设施，建设周期为两年。
随后，雁塔区土地管理局批示，由西安益业向大雁塔村、庙坡头村征地60.768亩耕地，共支付补偿费3264565元。但在此后的九年中，该项目用地历经两次置换，项目一直未真正实施，土地也被隐蔽地转让出手。
第一次土地置换发生于1997年。征地正欲进行之际，适逢当时的国家土地管理局宣布，自1997年4月15日至1998年4月14日，在全国范围内冻结非农业建设项目占用耕地一年。但同时，刘娟在向西安市工商局写的检查中也承认，其资金、人员并未到位。
受此影响，双方于1999年5月24日签订补充协议，由曲江管委会为西安益业征地60.768亩，后者向前者支付1877.355万元地价款。
据国有土地使用权出让合同，将该地块用于建设西安益业国际广场，不得改变用途。2001年2月12日，曲江旅游度假区管委会致函雁塔区统一征地管理办公室，委托后者实施统一征地。
但此后，由于曲江新区(由原曲江旅游度假区于2003年更名而来)管委会调整了用地规划，该地块不得不进行第二次置换。
据2005年曲江新区管委会主任办公会会议纪要的精神，7月25日，双方签订项目用地调整协议，原合同项下的土地由管委会收回，纳入曲江新区土地储备库，管委会以土地调整的方式予以补偿，调整按照等土地面积的原则进行。
由此，原项目合同的土地被调整至唐芙三路以东、钻石王朝以南、挚信花园以西、雁鸣小区二期以北。调整后的宗地总面积48.899亩，经官方认可的评估结果，该地块对应的土地出让金为3558.6万元。
直到2005年11月底，在注册11年后，西安益业仍未能缴齐注册资本金。刘娟不得不在当年第三次致函西安市工商局，表示“当年12月底一定缴齐”。12月，西安益业因名列“存在违法违规经营行为、长期未开展经营活动已名存实亡以及无正当理由未参加资质年检的企业”名单，被陕西省建设厅注销其房地产开发资质证书，从而丧失了从事房地产开发经营业务的资质。
但业务资质的丧失，并未对西安益业造成实际影响。拿到土地以后，西安益业并未按照承诺建设益业国际广场，而是经曲江新区一位主要领导牵线，将土地转手给了省地税局，套现离场。
2005年，陕西省地税局在唐芙三路筹建数据处理中心与家属楼。为此，省地税局成立西安曲江聚馨苑置业投资有限公司(下称聚鑫苑置业)运作家属楼项目。聚馨苑置业于2006年1月19日成立，注册资金1000万元，股东分别为陕西笃信科技印务有限责任公司(下称笃信科技)和陕西华联纸业有限公司(下称华联纸业)，其中笃信科技510万元，华联纸业490万元。
笃信科技成立于2004年，股东为刘仁和胡俊贤，注册资金为200万元。华联纸业成立于2003年，注册资金100万元，股东为省税务局机关后勤服务中心和刘仁本人，其中服务中心投资80万元，刘仁出资20万元。两家公司的法人代表均为刘仁，他的另一身份则是省地税局机关后勤服务中心主任。
西安益业与聚馨苑置业的增资协议书显示：2006年6月8日，前者将其名下的净用地47.448亩，作价6356.87万元入股后者。此时聚鑫苑置业的股权结构变为：西安益业占股67.94%；笃信科技出资2510万元，占股26.83%；华联纸业出资490万元，占股5.23%。
但仅仅在入股四天后的6月12日，西安益业就将6356.87万元股份全部转让给聚馨苑的大股东笃信科技后退出。2007年，聚馨苑置业在该地块建成聚馨苑小区，针对省地税局职工内部发售。
以3558.6万元计，凭借这块土地，西安益业在股权进退之间净赚2800万元。而据《房地产管理法》，以出让方式取得使用权的，转让房地产时必须符合如下条件：按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上。
作为外商投资企业，西安益业的地税管理机构为陕西省地税局涉外分局城北税务所。在省地税局为其所做的企业台账中，从1997年至2013年，该公司的税种和税目全部为零。
公司资本虚实
据太兴置业从2003年至2008年的年检资料，该公司连续六年亏损，亏损总额为33.8万元，纳税总额35元。2009年起连续三年未年检
公开宣传资料提及的第三个项目“太兴生态农庄”，名字对应刘娟控制的太兴置业，但记者无法获知该项目的状况，亦无法确认项目是否存在。
太兴置业成立于2003年5月23日，注册资金1000万元，两位自然人股东刘浩、刘亮分别占股80%和20%。两人皆为实物出资，用于出资的机器设备为：冷却塔、燃油热水机、风格盘管、高低压配电柜等，设备的地址位于雁塔区雁引路1号。
据了解，这是新时代广场的地址，上述设备系该项目所用。如前所述，新时代广场项目于2003年就已拆迁，但在2008年，以这些设备出资成立的太兴置业仍接受中化工程的股权，出现在甲醇项目与配套煤矿的两家项目公司中益能投、中益能源的股东名单之中。
据太兴置业从2003年至2008年的年检资料，该公司连续六年亏损，亏损总额为33.8万元，纳税总额35元。2009年起连续三年未年检。
而两家项目公司自身的注册资金，也一直并未全部到位。在成立之初，中益能投的注册资金2亿元，实收资本1.4亿元，其中：益业投资出资1.8亿元持股90%，实缴资本1.4亿元；中化工程出资2000万元持股10%，实缴资本为零。
中益能源注册资本3亿元，实收资本1.332亿元，其中：中化工程出资9000万元持股30%，实缴资本为零；益业投资出资7500万元持股25%，实缴资本7500万元；中益能投出资7500万元持股25%，实缴资本1500万元；太兴置业出资7200万元持股24%，实缴资本4320万元。
缺乏资金的益业投资在引进延长石油后，寄望于借力后者补足欠缴资金。如2010年4月29日的公司章程显示，在中益能投中，延长石油已实际出资7140万元，负有补足3060万元剩余出资的责任；益业投资已实际出资6860万元，负有补足2940万元剩余出资的责任。在中益能源中，延长石油已实际出资6793.2万元，负有补足8506.8万元剩余出资的责任；益业投资已实际出资6526.8万元，负有补足8173.2万元剩余出资的责任。
在两家公司的股权转让协议中都约定，先由延长石油向益业投资支付股权转让款，益业投资再将应补齐的注册资本转汇至项目公司验资账户。据新《公司法》规定，注册资金可以分期缴纳，首付以外的部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。但直至目前，这两家分别成立于2006年、2007年的公司，分别所欠的6000万元、1.668亿元注册资本金仍未补齐。
法人代表为刘娟母亲张冀霞的大正科技，注册资金100万元，为集体所有制企业，主管单位为西安高新技术产业开发区雁塔科技产业园，经营期限为1992年10月31日至1996年10月11日。
刘娟声称“控股”的北京中海海洋花园房地产开发有限公司，2005年在北京昌平区沙河镇开发了中海海洋花园项目。该公司的注册资金为1192万美元，大股东为持股72%的中海地产股份有限公司，刘娟的香港益业仅是持股28%的小股东。2006年，由于大股东排斥香港益业参与经营管理，并拒绝向后者提交年度财务数据，刘娟将大股东告上法庭。
另一家由其控制的陕西华通置业有限公司成立于1997年，当年营业额9万元，税后利润0.06万元，此后的六年持续亏损近200万元。从2004年起未见年检报告，2008年，该公司营业执照被吊销。（作者：张鹭）
