中共位于非洲的吉布提的第一个海外军事基地的一角。
本月初，美国国防部发布了2021年度《中国军事与安全态势发展报告》（Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China），又称为“中国军力报告2021”。报告揭示了中共打着和平、救援等等旗号，实施对外扩张的多方行径。
这份长达192页的最新报告，共分为六章：第一章、理解中国（中共）战略。第二章、中国（中共）军队“新时代”的使命和任务。第三章、中国（中共）军队在周边国家的力量、能力和活动。第四章、中国（中共）军队日益增长的全球存在。第五章、中国（中共）军队现代化的资源和技术。第六章：美国与中国（中共）的国防联系和交流。
中共善于用民族主义的包装，来掩盖其共产主义的内核，中共在全球的扩张活动，被中共描述为“伟大的民族复兴”的一个指标，中美之争也被曲解为“强大民族国家之间的竞争”。
报告中指出，中共战略的思想基础是2049年实现“民族复兴”，与之相配套的概念是，经济上（内外）“双循环”，科技上的“高端科技”突破，外交上的“人类命运共同体”，以及军事上2049年中共军力达到“世界第一流”。
作为自由世界龙头和国际秩序维护者的美国，成了中共“复兴”的主要“障碍”。报告中指出，中共想营造一个对自己发展有利的国际秩序，北京认为美国有意遏制中国，为其战略制造障碍。中共军队的主要目标就是加强对“强敌”（strong enemy，对美国的委婉称呼）“打赢战争”的能力。
今年的报告对中共核武库扩张、台海局势、生物武器等进行了重点描述。本文介绍报告第四章（“中国（中共）军队日益增长的全球存在”）的一些要点。
报告第四章指出，中共认为，21世纪最初的几十年，是中共的“战略机遇期”，中共要求军队发展在边境之外投射力量的能力，以确保海外利益并推进其外交政策目标。
主要措施有：推动“一带一路”倡议，与周边的主要国家发展安全关系，派遣更多武官至全球各使馆，扩大战略伙伴关系。继续通过人道主义援助、海军护航和港口停靠、联合国维和行动、武器销售、影响行动以及双边和多边军事演习，来扩大中共军队的全球军事存在，同时获得实际行动经验。
在2015年发布的《中国的军事战略》白皮书中，中共评估说：“维护和平的力量上升，制约战争的因素增多，在可预见的未来，世界大战打不起来，总体和平态势可望保持。”在和平的形势下，中共往往打着和平、救援等等旗号，实施对外扩张。
1.“一带一路”
报告指出，随着“一带一路”推进，中共军队的海外军事足迹也相应扩大。“一带一路”经济走廊要穿过暴力、武装冲突地区，当地民众对“一带一路”带来的腐败、劳工和环境问题也感到不安。中共因此寻求与东道国建立更紧密的反恐合作，扩大其军事力量的投射能力。
“一带一路”的一些项目，也能为中共创造一些军事优势，如中共舰队可以驶入“一带一路”选定的外国港口，预先部署必要的后勤支持，以维持在印度洋、地中海和大西洋等遥远水域的海军部署。
2.全球军事活动
报告指出，在过去的20年里，随着海外利益的增长，中共开始推动军队在海外的行动能力。
2004年，胡锦涛提出中共军队的一个“新的历史使命”是，捍卫中共的海外利益，中共海军重点因而从“近海防御”转移到“公海护卫”，中共空军也要建成一支“战略”空军，支援海外利益。
2020年，中共修订了《国防法》，要求军队要“维护国家海外利益”，进一步强化了中共军队对中共全球经济和外交活动的参与。
