2023年9月9日，在印度新德里举办的G20峰会期间，美国与印度、中东国家和欧盟宣布了“印度-中东-欧洲经济走廊”（India-Middle East-Europe Economic Corridor，IMEC）计划。沙特王储萨勒曼（中左）、印度总理莫迪（右二）和美国总统拜登（右）一起握手。(Evelyn Hockstein/POOL/AFP via Getty Images)
十年前的9月份，习近平宣布开启他的标志性政策“一带一路”，十年后的9月9日，在二十国集团（G20）峰会上，美国总统拜登与印度总理莫迪等领导人，就实现连结印度、中东和欧洲的新“经济走廊”（IMEC）达成一致。
与十年前相比，如今的“一带一路”更加被人们怀疑。专家表示，“新经济走廊”是美国支持印度成为替代“一带一路”的产物，在中国经济下行的情况下，“一带一路”已成强弩之末。
“新经济走廊”美国大力扶持印度
根据项目文件，IMEC设想由两条独立的走廊组成，一条是连接印度和阿拉伯湾的东部走廊，另一条是连接阿拉伯湾和欧洲的北部走廊，这被视为对中共“一带一路”倡议的回应。
IMEC的目标是建立一个“可靠且具有成本效益”的跨境船铁转运网络，使印度、阿联酋、沙特、约旦、以色列和欧洲之间的货物转运成为可能，伙伴国打算在铁路沿线铺设电力和数字连接电缆，以及清洁氢出口管道。
美国官员在谈判中发挥了主导作用，白宫希望利用习近平缺席二十国集团峰会以及与“一带一路”倡议相关债务不断增加的机会，推出“新经济走廊”，这也标志着华盛顿重返中东外交。
欧盟委员会主席冯德莱恩称，这是一个历史性的时刻，“这将是印度、阿拉伯湾和欧洲之间最直接的连接，铁路连接将使印度和欧洲之间的贸易速度提高40%。”
2023年9月9日，美国总统拜登（左前）和印度总理莫迪（右）抵达G20峰会会场。（Ludovic Marin/POOL/AFP via Getty Images）
以色列总理内塔尼亚胡也表示，“以色列国将成为这条经济走廊的中心枢纽。我们的铁路和港口，将开辟一条从印度、穿过中东、到欧洲并返回的新门户。”
这条“新经济走廊”印度被认为获益最大，印度成为从东南亚到中东和欧洲贸易流的核心，这对印度及中东加速经济发展、对欧洲实现关键供应链多元化、远离中国，都是一个巨大的机会。
一直以来，印度对中共的“一带一路”严重不信任，反对态度最为坚决。中巴经济走廊项目（该走廊经过克什米尔）是主要障碍，印度还担心中共推行“一带一路”的方式，尤其是背后寻求影响力的动机。
印度外交大臣曾苏杰生表示，“一带一路”是一项单边倡议，印度不会在没有进行重大磋商的情况下承诺支持。
在G20峰会上，莫迪还强调了“新经济走廊”促进金融可行性而不是增加债务负担，以及尊重绿色准则和伙伴国的领土主权，意在与“一带一路”区分开来。
据悉，该项目最初由印度、阿联酋和美国国家安全顾问（NSA）举行了几次秘密会议，并得到沙特王储的全力支持，意大利、德国和法国后来也加入其中。
“新经济走廊”通过标准化集装箱，将货物从印度运至阿联酋东海岸，再通过铁路到达以色列海法港，由海法港海运至欧洲。除一小段铁路需由沙特阿拉伯修建外，整个走廊已经完工，可在不久的将来投入使用。该项目还有一个更大的雄心，如果缅甸军政府允许修建一个专用港口，那么该走廊就有可能将越南、泰国、缅甸和孟加拉国等国连接起来。
台湾政治大学国际关系中心研究员宋国诚（宋国诚提供）
台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚对大纪元表示，基本上这是一种地缘政治上的竞争态势。美国现在大力在扶持印度，新经济走廊追求的一个目标，就是要配合印度崛起，增进与欧盟之间的贸易。
“上次在华盛顿的莫拜会，促成了双方几乎无上限新的合作关系，美国一直想把印度扶植成为一个区域强权，同时也希望能够扶植印度成为联合国常任理事国，藉这个机会来改革联合国安理会被中共所把持的局面。”
宋国诚说，还有一个最重要的目的，希望把印度培养成为一个能够取代中国在全球供应链上世界工厂的地位，成为所谓的第二个中国。让美国充分的进行友岸外包，维持美国在全球供应链的稳定性。这个战略不是看一两个月，可能要看十年、二十年。
台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所助理研究员钟志东对大纪元表示，现在欧美国家对印度有很高的期待。
“特别是美国来讲，从原来的亚太改为印太，强调以印度为核心的亚洲国际秩序。亚太相当程度是站在中国的角度上来看地缘政治，印度不管是在人口、经济实力上来讲，实际上也是越来越兴旺起来了，变成整个欧美国家在印太地区制衡中国一个关键的力量。”
他说，大家都很看好印度所拥有的经济实力，除了凸显印度要在印太地区制衡中共的关键角色之外，同时也拉拢相关的中东国家，然后更跟美国重要盟邦欧盟相结合，一起来推动这个东西。
美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）告诉大纪元，首先欧美现在是与中国去风险的经济脱钩，敏感行业要撤离中国。产业链供应不会只在一个国家里面，原来是百分之百由北京生产的东西，现在可能有百分之四十、五十，有一定的量去分散，这种叫分散风险，就是万一大流行，或其它战争的因素出现，不至于断供，它是一个综合考虑。
“新经济走廊” VS“一带一路”
分析人士认为，由于该地区可能没有足够的贸易量，无法让“新经济走廊”与“一带一路”同时进行，这使得两者处于一种竞争态势。
沙特阿拉伯、阿联酋和意大利原本是“一带一路”倡议的成员，现在又成为“新经济走廊”的三个创始成员国，而意大利总理乔治亚·梅洛尼（Giorgia Meloni）正在寻求“软”退出“一带一路”倡议。
台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所助理研究员钟志东。（钟志东提供）
“基本上中国（中共）的‘一带一路’很多都是空的，只是画一个大饼，实际落实到什么程度很难说，这就是签约国家都很失望的原因。相较之下，欧美的新经济走廊协议更有信用”，钟志东说，这些国家货比三家不吃亏，它们自己去比比看，到底哪一个好？
意大利可能退出“一带一路”，反映出大西洋两岸对于中共威胁的认识日益趋同，欧洲国家越来越多地将中共视为竞争对手。欧盟委员会主席冯德莱恩最近表示，“中国共产党的明确目标是，对国际秩序进行系统性改变，让中国（中共）为核心”，并指出“一带一路”倡议就是证据。
10月在北京举行的“一带一路”论坛，预计西方国家领导人不会出席，最重要的客人或将是俄罗斯总统普京，这突显出“一带一路”背后的真相，即中共试图兜售与欧美不同的另一种发展模式。
在2008年金融危机期间，中共当局实施了大规模的经济刺激计划，持久的副作用是钢铁、水泥产能大量过剩。为了解决这个问题，北京最初制定了“走出去”战略，后来改称“一带一路”倡议。
虽然“一带一路”最开始主要以经济为重点，但随着时间的推移，中共越来越将其视为重塑世界秩序的工具，拉拢全球南方国家，输出中共治理模式。
这也能够解释，为什么中共的投资目的地，由最开始的西方国家，逐渐转移到全球南方，特别是像刚果或委内瑞拉等政治风险巨大的国家。
许多中国商业银行对“一带一路”项目感到担忧，包括政治不稳定和经济可行性，一些银行已经停止向巴基斯坦俾路支省等高风险地区的铁路项目提供贷款。它们更喜欢投资可以获得安全回报的西方国家。
前大陆律师、资产管理公司首席合规官梁少华比较了“走出去”和习近平“一带一路”的区别：“走出去”战略还是市场化主导的，政府提供口号和政治支持，绝大多数民营和国有企业，都是自己选择市场化的色彩比较浓的西方国家。但是一带一路是行政主导，大部分一带一路投资都在中亚那些落后的国家。这个业务下降之后，一带一路基本上2015年之后就慢慢熄火了，中国企业对外投资就很快地下降。
与十年前相比，如今的“一带一路”更加被人们怀疑，参与国已不再抱有太大的希望了。美国研究实验室AidData的数据显示，三分之一的“一带一路”项目受到腐败丑闻、劳工违规、环境危害或公众抗议的困扰。
截至2021年，受援国背负着至少3850亿美元的隐性或漏报债务，这些债务通过中国向非政府实体提供的贷款而被排除在官方资产负债表之外。
钟志东评论道，为什么“一带一路”会被欧美国家说是经济剥削，因为它把人力、资源、器具各方面，全部都从中国带过来，而不用当地的，甚至用当地的基金来做一些发展，这相当程度是一种经济剥削。
“一带一路就像他在国内搞基建一样，就是完全没有经过很审慎的一个评估，就像土豪一样，这样乱砸钱有没有，整个没有经过审慎的效益评估。相较于欧美的相关计划，就非常扎实、务实，钱的话陆陆续续都会到位的，它一个基础经验基础之上的。”
美国经济学者黄大卫（Davy Jun Huang）（黄大卫授权）
黄大卫表示，新经济走廊是由欧美影响力为核心的国家组成，而“一带一路”是反过来，就是由北京以政治影响力比较高的国家组成，它们是两个不同的经济政治集团。
“新经济走廊更多的是经济方面的，铁路运输、一些关税方面的减免等等。一带一路更多的是直接的项目投资，如挖矿山、修建一些公共设施，比如说铁路、码头、机场、学校、医院等，更多直接投资基础设施建设。”
他说，一带一路会用人民币贷款和结算，派中共国有公司如中国铁建、中国电建、中国中建等帮它建设。相对而言这个贷款不透明，利息可能偏高，然后那种抵押物分分钟就给北京拿去，有一定风险。
“新经济走廊考虑地缘政治跟共同价值观，法律体系这方面会优先于经济利益。一带一路更多的是要赞同北京的政治取向，严格来说，一带一路的政治取向，可能比新经济走廊还要浓厚。一带一路还是北京向全球输出生产力、过剩的产能和资金，还有外交关系各方面的影响力，所以一带一路更多的是一个北京的影响力的崛起，它要改变世界规矩。”
经济下行“一带一路”已成强弱之末
AidData的研究还表明，“一带一路”目前在国外面临重大挑战和强烈抵制，报告的作者之一布拉德·帕克斯（Brad Parks）表示：“由于定价过高、腐败和债务可持续性问题，越来越多低收入和中等收入国家的政策制定者，正在取消一些备受瞩目的一带一路项目。”
AidData数据显示，2013年至2021年间，马来西亚取消了115.8亿美元的项目，哈萨克斯坦取消了近15亿美元的项目，玻利维亚取消了超过10亿美元的项目。越来越多的中国支持项目被暂停或取消，哈萨克斯坦、哥斯达黎加和喀麦隆等国，都出现了“买方反悔”的迹象。
而2022年欧盟通过的两项准入对等及《外国补贴条例》新文件，对中共国企业进军欧盟设置了更大的障碍。
钟志东表示，现在国内经济状况一塌糊涂，各省都几乎出现财政危机状况之下，假如中共胆敢到外面去大肆投资的话，我相信中国老百姓应该也不会同意。
宋国诚表示，现在一带一路基本上已经强弩之末、后继无力了。从投资面来说曾经是从最高的两百多亿，到现在达了七十亿以下的投资了。
“为什么会衰落呢？最主要的原因有两个，一个就是这些接受国家本身的还债能力比较低，而且很多工程都是烂尾或者是效益不彰。因为中共主要是要发展自己的地缘政治影响力，未必真的替这些受援国家本身发展经济。”他说。
“第二点就是中共目前国内经济都已经支付不下了，可能需要用更多资本来去挹注国内所产生的各种不同层面危机，因此金库比较虚空，银弹就减少了。没有办法再继续维持原来那么高额度贷款。”
宋国诚说，一带一路已经变成缩紧腰带的不归之路吧，至少已经是难以为继了。
