周恩来进一步说：如果美国还没有决定采取哪些政策、没有提出一个明确的计划，而是走一步看一步，那么，结果很可能是日本插手台湾。“这是因为，一旦美国先从台湾撤出部分军队，再观望下一步将会发生什么，那么，蒋介石就会明白你们在做什么，就要另寻他途了…如果他觉得美国靠不住，他就会找日本，而日本自己也想卷进台湾，并且已经认为台湾在它的安全范围之内。”原来，周恩来在指导基辛格如何暪骗蒋介石。
对周恩来一再逼迫，基辛格只好就范，他表示，美国的时间表是在尼克松的本届任期内解决一部分，其他留待下任的前两年完成。他保证，尼克松会向毛泽东重申：“我们不支持‘台湾独立运动’，不支持‘一个中国、一个台湾’，不支持‘两个中国’的解决方案。”对于“台湾属于中国”，基辛格认为其他三点要求满足之后，这一点自然就实现了。“因此，只有一点我们要等到总统大选之后，这就是正式承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。”基辛格澄清，美国对缓和与中国关系是有决心的，并非出于诡计，因为它非常重要、事关其他所有问题。但是基辛格避免直接和明白的承认台湾属于中华人民共和国，因为根据国务院对旧金山和约的法理分析，他无法直接宣布台湾是中华人民共和国的一部分。基辛格与周恩来还讨论了美国对联合国中国代表权的新政策。
接着，在周恩来的追问下，基辛格重申对于“台湾独立运动”的态度：“我们不会给予任何支持，无论是直接的还是间接的。我们不能为没有美国参与、没有美国支持的事情负责，但是，我们不会以任何形式支援它。我重申，如果您有任何关于美国支持它的情报，请告诉我，我会立即制止。”基辛格还表示，尼克松政府不仅不会支持“台湾独立运动”，而且绝不会支持国民党政府对中国大陆的进攻。他特别说明：“从技术上讲，如果没有我们的支持，他们无力入侵大陆。”
7月11日，基辛格临行前，周恩来再次提到了台湾问题，并且在中方提出的五点要求之外，又提出两点：第一，中美建交时，美国和蒋介石之间签订的“台美共同防御条约”必须废除；第二，针对日本，美国需承诺，在美军撤离台湾之前不能让日本的军事力量进驻台湾，并控制日本不参与“台湾独立运动”。对于第一点，基辛格表示，美国政府非常希望台湾问题能够得到和平解决，对于“废约”的要求，在日后美中关系的发展过程中，自然会得到解决。基辛格这里提出一个因果关系：如果中国和台湾和平统一，则“台美共同防御条约”会自动废除。周恩来当时默认了这种因果关系，但后来卡特总统没有坚持这一关系。对于日本，基辛格承诺“只要在我们能够控制日本的程度之内，我们将反对它这么做。”
基辛格同周恩来会谈，算不上真正的“外交谈判”，美国对台湾问题不经争取便认可了中国的主要立场。事后，为了掩饰其不战而降的作为，基辛格狡辩：中国人的谈判手法，就是尽可能确定一项合理的主张，一步就跨到那里，然后坚持立场不变。这让他感到耳目一新，受益匪浅。因此在同周恩来的谈判中，他也尽量使用这种“先发制人的让步”。这种方法的好处是：一步跨到一个合理立场，明确无误地摆出无可改变的姿态，相比于那种旷日持久、零敲碎打的细小步伐的让步，这种方式更容易维护自己的立场。结果，基辛格完全违背尼克松对他的事先指示，直接向周缴械投降，亮出底牌，而周却坚持立场一成不变。基辛格曾将美中苏的“大三角”战略称为“均势”游戏，这场游戏的胜局，关键在于实现美中关系正常化。为了赢得周恩来信任，台湾就被牺牲了。
1971年7月11日晚上，中共政治局召开会议，研究中美会谈，毛泽东和周恩来得意地认为中美很快就会建交，此后，台湾既孤立、又弱势，很快就会崩溃。中美会谈时，周恩来曾清楚地表示：“台湾省是中国领土不可分割的一部分，必须回归祖国。”对此，基辛格回答：“身为历史学者，我的预测是，政治演变可能朝着周总理指给我看的方向发展。”基辛格担保“我们不阻挡这一基本的演变。”与基辛格会谈后，周恩来欢欣鼓舞地认为目标已近，美国不会挡路，台湾即将成为中国的一个省，可是，这并未发生，毛泽东和周恩来后来觉得被基辛格误导了。
回到加州后，基辛格向尼克松报告，得意的预测此事一宣布会震撼全球，“在台湾造成暴乱。”他建议对台湾“减低损害”，即便“我们预见到未来几年的政治演变”，也应重申外交关系及防卫承诺，只不过，对台湾的未来不抱有任何幻想。他强调“我们同中国任何其他人的交往需要有信用、准确性、策略。如果我们能掌握这个过程，我们将制造一场革命。”尼克松夸奖他“历史会将你的这次访问铭记为本世纪最重大的外交政策成就。”1971年7月15日晚上，尼克松却公开宣布“我们谋求同中华人民共和国建立新的关系的行动，不会以牺牲我们老朋友们的利益为代价。这不是针对任何其他国家的。”
7月15日，美国国务卿罗吉斯告知沈剑虹，“吾人绝不背弃朋友…美总统将对贵我两国关系更形密切，并对两国共同防御协定坚守不渝…吾人自可了解贵方之震惊，惟希不因此而影响两国之关系。”日本驻美大使牛场严厉谴责美国不该如此对待中华民国，罗吉斯骗牛场“基辛格与周恩来会谈时未涉及台湾问题，亦未提及联大代表权问题。”
当时台湾各界对基辛格访问北京大为震惊和气愤，许多人一度对台湾前途失去信心，但是社会很快安定下来，并未发生基辛格预测的暴乱。7月16日，尼克松特别写给蒋介石一封道歉信。蒋介石日记中写道：“尼克生小丑来函，彼派密使前往北平，事前不及与我商谈表示抱歉。余决置之不理，否则彼将宣传其出卖我国民得我谅解矣。”7月27日，在华府，沈剑虹去见基辛格，季的谈话内容充满矫情和谎言。基辛格称，与报纸报导相反，美中双方“对台湾问题并无秘密交易”。但事实上，基辛格向周恩来作了五点承诺，并称尼克松会向毛泽东重申。基辛格告诉沈，依他“个人评估”，北京当局相信台湾是一个“历史问题”而不是“军事问题”，那需要几年时间才能解决。9月8日，蒋介石听蒋经国报告巡视马祖各离岛军情，记曰“据报一般士兵并未受美尼对匪谄媚之影响，认为出乎意外云。余则认为只要社会与教育安定，则军队士气不致受外交之影响也。”台湾社会能安稳渡过这场海啸，确实让周恩来和基辛格跌破了眼镜。
谢谢李少民教授的漫画。
