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工劳小报:两会中的十大荒唐劳动提案

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每年两会期间都涉及到与劳动者相关的提案。然而,许多提案的初衷并非为了提高对劳动者的保障,而是为了削减劳动力成本,获得更多好用的工人。有些提案即使宣称是为了保障劳动者,但位居上位的提案者对基层劳动者的处境了解不足,导致这些提案显得非常不切实际。在这份清单中,我们整理了从2022年至2024年全国两会期间提出的最荒唐、最何不食肉糜的与劳动者相关的十大提案,分为就业市场、休息制度、社会保障三大主题。

就业市场

近年来,劳动力市场面临两难的困境:青年就业难,企业(以制造业为主)招工难。在针对就业市场困境的两会提案中,大多数都治标不治本、拆东墙补西墙,回避结构性问题。

掩盖就业问题:重新界定失业指标,剔除慢就业、缓就业(2024)

全国人大代表、辽宁大学校长、国际经济学会会士余淼杰提出了一个建议:为了更准确地反映劳动力市场的实际情况,帮助政府制定更有效的就业政策,应该摒弃“慢就业”、“缓就业”等自愿失业现象,而采用“去向就业率”来直观了解和跟踪毕业生的就业状况,并加强数据统计和监测工作。(全文)

【工劳快评】青年失业率调整统计方式后,果然失业率“大降”。这位代表讨论的也是失业率的计算标准。无论出于什么目的,“慢就业”、“缓就业”和“自愿失业”这类标准调整都无法让我们理解就业市场的结构性问题,也无法反映劳动者的真实意愿。结果而言,这种看似学术的计算最后都会变成掩盖失业率的帮凶。

速成打工人:将12年基础教育学制缩短至9年(2024)

全国政协委员、合兴集团总裁洪明基提案:将原本的12年学制缩短至9年,以便让那些不喜欢学习的人能够更早地进入社会。洪明基提出这样的提案之一原因是,他认为即使月薪只有3000元,也难以吸引农民工,而在服务行业中,大专和本科学历的人却并不罕见。他认为造成这种现象的原因之一是大学教育的贬值。(全文)

【工劳快评】可能是因为自家企业难招工,洪明基提出通过缩短学制来鼓励年轻人更早进入就业市场、充当廉价打工人。“月薪3000元妄想招聘农民工的说法”也显示出他与社会严重脱节。难道就业市场的困境真的归根结底是由于大学教育的贬值吗?人们争着读高中、读大学,不愿提早出来就业,还是因为蓝领工作缺乏应有的保障、尊重和发展前景。

拖延就业危机:延长应届生身份期限(2023)

民进中央拟提交《关于采取多种措施促进青年就业的提案》,其中建议适度延长保留应届毕业生身份的时间限制,以更进一步落实高校毕业生择业期政策。该提案认为:“当前受经济下行压力影响,重点群体就业难度加大,尤其是青年失业率仍处于历史较高水平。与年长人群相比,青年的工作经验不足,社交关系较弱,就业面临的困难更为严峻。”(全文)

【工劳快评】该提议的目标是缓解青年就业压力,但简单延长应届生身份期限只是治标不治本的做法。这种做法或许能够减轻今年应届毕业生的压力,但如果企业招聘趋势依然保守,那么就不可避免地会挤占下一届毕业生的就业机会,后续几年就业危机反而会更庞大。

伸手要钱:招用应届毕业生的大企业也要享受财政补贴(2023)

全国政协委员、观澜湖集团总裁朱鼎健建议,对招用高校应届毕业生的民营企业给予财政补贴鼓励政策。2022年国家人社部等相关部门出台政策,提出企业吸纳高校毕业生就业,可以享受一次性吸纳就业补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、就业见习补贴等优惠补贴。目前已出台的补贴政策主要针对中小微或者中小型企业,大型民营企业没有列入补贴范围。(全文)

【工劳快评】在近年竞争激烈的就业市场中,各民营企业早就将老员工逼退裁员,招聘新人时劳动条件也一降再降。在用人成本已经前所未有下降的情况下,企业家们还要求用公共税金来补贴企业,真是无所不用其极地捞取利益。这些补贴,就算要给,也应该是给劳动者吧。

忽悠年轻人进厂:鼓励年轻人少送外卖、多进工厂(2022)

全国人大代表、小康集团董事长张兴海建议“鼓励年轻人少送外卖、多进工厂”。张兴海提供的一组数据显示:2020年我国制造业人才缺口2200万,近5年平均每年有150万人离开制造业,而与制造业劳动力流失形成鲜明对比的是,快递从业人数突破了1000万。(全文)

【工劳快评】与其鼓励年轻人进入制造业,不如先鼓励雇主提高制造业劳动者的待遇和保障。没有良好的待遇,年轻人再怎么鼓励也不会愿意进工厂。再者,劳动待遇也不仅仅是工资收入,工厂内的高压管理、长期对工人的打骂惩罚更是让年轻人心寒。难道2010年发生的富士康14起跳楼事件还不足以提醒我们,恶劣环境下的异化劳动对劳动者的心理健康会造成严重摧残吗?

休息制度

合理的休假本是劳动者的基本权利。但在过去几年的两会提案中,各种涉及休假制度调整的提案都把劳动者的休息权利当成了促进消费、拉动内需的工具,仿佛让劳动者掏腰包就能解决出口导向型经济结构的困境。

刺激消费:调整双休日,试点隔周三休(2023)

全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙拟提交提案,建议适时调整“双休日”,试点开展周休日实行“隔周三休”的制度—即首周休息一天,次周休息三天。他表示:“这样做既保障了公共休假制度的刚性约束,又提供了全年多个分布均衡的‘三天小长假’,还能助力分散休假、缓解旅游高峰压力。”(全文)

责任编辑: 李广松  来源:工劳小报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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