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外电:中国为何让外汇储备高涨而不用

—“三晓”女主管-中国外滙储备操盘手

纽约时报3月6日报导,中国人民银行有三位女主管负责管理中国超过1兆的外汇储备,分别是副行长吴晓灵、胡晓炼以及货币政策司长张晓慧,她们的名字中因为刚好都有个晓字,故称她们为“三晓”。“三晓”能在男性主宰的中国决策阶层异军突起,的确不简单,而最近中国股市的暴跌引起了全球股灾后,她们更是必须面临空前的挑战,在5日召开的人大会议中,可能会为了外汇政策与人大摊牌。

人民银行面对于来自民众的压力日益升高,在网路留言板以及知识份子的言论都在批评人民银行,认为人民银行应该要提高钜额外汇储备的报酬率,如投资在较高风险的股票,且应将部分外汇运用在国家建设上。
大部分国家的央行都是将外汇储备用来购买美国证券,特别是国库券及票券。近几年来,各国大量的购买美国证券,除有助于美国国内贷款利率维持于低水准外,也使得联邦政府的赤字预算获得融资。若各国央行不购买该等证券,则势必将导致美国利率的上扬;而购买股票,固然长期可得到较高的报酬率,但相对的也必须负担较大的市场风险。

在中国网路留言板上就有人批评,中共政府未将外汇储备用在国内建设,却拿去帮助别人,包括美国人在内。然而,将美元用在国内建设上并不是一件易事,人民银行必须将美元卖出,换成人民币,但在买数量庞大的人民币时就会提高人民币汇率,而造成出口产品价格提高,这将与中国银行的愿望相背离。事实上,目前政府已以发行债券的方式,买回出口所创造的外汇。如果将外汇储备用于社会计划上,接着将要面对偿债的问题。

据美联社报导,在人大会议后,中国政府可能宣布成立政府投资公司,以管理2000亿美元的资金,并将外汇投资在股票、公司债券、石油与战略性金属等商品上。近几个月,已有许多大型美国、欧洲及中国银行的代表与中国银行及财政部进行接洽,希望能取得合作的机会。

外汇管理局曾有一段不平静的过去,1990年代有一位局长朱小华因贪污被判刑15年,其下一任的局长李福祥则在2000年突然住院而离奇地在医院坠楼死亡。自从“三晓”掌权后,就平静多了。她们三位的背景相近,都一直在人民银行历练,且胡及吴二位更是人民银行学校杰出的硕士生。其中吴晓灵更是现任行长周小川最热门的接班人选。

由于政府规定,中国人民银行官员的薪资水准必需比照一般公务员,所以即便是相当资深的官员一个月也仅领取500美元微薄的薪水及津贴。相较之下,中国证券管理委员会、中国银行管理委员会以及各大国营银行则允许比照私人部门,一个月至少可领取1000美元的薪水及津贴,有时还可拿到3000美元之多。由于他们的薪资待遇较高,故往往吸引许多人民银行的经理级人员跳槽,以及许多从国外取得经济博士学位的留学生。

目前中国外汇管理局已获准调薪,以接近市场水准,但中国人民银行集团的其他单位在薪资水准仍低的情形下,要能聘到中国最优秀的人才,显然是一项相当艰钜的工作。诚如西北大学中国银行专家Victor Shih所说:“薪水问题很大”。

资料来源:纽约时报,美联社

责任编辑: 郑浩中  来源:中文大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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