苹果日报/中 共 下月 召 开 第 十 七 次 全 国 代 表 大 会 （ 十 七 大 ） 前 夕 ， 导致 上 海 前 市 委 书 记 陈 良 宇 下 台 的上 海 社 保 基 金 案 ， 陆 续 在 异 地 审 结 。 吉 林 省 长 春 中 级 法 院 昨 日 一 口 气 将 首 批 六
名 涉案 人 士 分 别 判 处 三 年 至 无 期 徒 刑 不 等 ， 当 中 ， 该 案 核
心 人 物 、 上 海 社 保 局 前 局 长 祝均 一 ， 因 收 受 包 括 来 自 上 海
富 豪 张 荣 坤 的 160 万 元 （ 人 民 币 ． 下 同 ） 贿 款 等 三 宗 罪，
被 判 监 禁 18 年 ； 而 上 海 新 黄 浦 集 团 前 董 事 长 吴 明 烈 以 及
上 海 电 气 （ 集 团 ） 前 常务 副 总 裁 韩 国 璋 ， 则 分 别 因 受 贿
1,000 万 元 及 600 万 元 ， 被 判 终 身 监 禁 。
社 保 基 金 案 将 上 海 多 名 官 商 巨 贾 拉 下 马 ， 亦 令 上 海 成 为 中
外 媒 体 的 焦 点 。 图 为 上 海 地 标 东 方 明 珠 电 视 塔
北京 《 财 经 》 杂 志 网 昨 报 道 ， 祝 均 一 的 三 宗 罪 ， 除 包 括 收
受 来 自 上 海 福 禧 投 资 前 董 事长 张 荣 坤 等 的 160 万 贿 款 外 ，
还 包 括 挪 用 公 款 ， 将 10 亿 元 社 保 基 金 ， 在 未 经 局 方集 体
讨 论 下 ， 贷 予 张 ； 以 及 滥 用 职 权 ， 导 致 上 海 社 保 基 金 受
到 重 大 损 失 。 而 祝 的 下属 、 上 海 社 保 局 前 基 金 监 督 管 理 处
处 长 陆 祺 伟 亦 因 受 贿 百 万 被 判 监 8 年 。
祝 均 一 受 贿 160 万 囚 18 年
据报 ， 祝 均 一 收 受 张 荣 坤 的 160 万 元 贿 款 主 要 来 自 两 方 面
： 一 、 祝 妻 黄 华 在 上 海 路 桥发 展 有 限 公 司 任 职 3 年 期 间 ，
获 得 120 万 薪 金 ； 二 、 祝 曾 收 受 张 赠 送 的 一 条 金 条 。上 海
路 桥 发 展 拥 有 沪 杭 高 速 公 路 经 营 权 。 张 2002 年 以 32 亿 元
收 购 上 海 路 桥 发 展 ，变 相 拥 有 沪 杭 高 速 公 路 经 营 权 。 而 上
海 社 保 案 去 年 引 爆 时 ， 张 被 指 收 购 路 权 所 用 的 32 亿 元 ，
是 来 自 上 海 社 保 基 金 。
上 海 社 保 基 金 案 核 心 人 物 祝 均 一 被 判 监 禁 18 年 外 ， 上 海
社 保 基 金 案 重 要 关 连 案 件 如 上 海 新 黄 浦 集 团 前 董 事 长 吴
明 烈 受 贿 案以 及 上 海 电 气 连 串 案 件 等 ， 亦 陆 续 宣 判 。
吴 明 烈 被 指 涉 嫌 收 受 华 闻 控 股 1,000 万 贿 款 ， 昨 被 长 春 中
院 一 审 判 处 无 期 徒 刑 ； 而 作 为 企 业 行 贿 直 接 责 任 人 的 华闻
控 股 前 常 务 副 总 裁 王 政 ， 则 以 企 业 行 贿 罪 ， 被 判 监 3 年
。 而 该 案 和 上 海 社 保 基 金案 最 大 的 关 系 是 ， 为 达 成 华 闻 控
股 前 年 收 购 「 新 黄 浦 系 」 ， 华 闻 控 股 曾 动 用 8 亿 元上 海 社
保 基 金 。
至 于 涉 及 上 海 电 气 连 串 案 件 的 上 海 电 气 （ 集 团 ） 前 常 务
副 总裁 韩 国 璋 ， 则 因 受 贿 600 多 万 ， 昨 被 长 春 中 院 一 审 判
处 无 期 徒 刑 。 而 涉 嫌 受 贿 21 万 元 （ 当 中 6 万 元 来 自 张 荣 坤
） ， 以 及 涉 嫌 共 同 贪 污 3 亿 元 的 上 海 电 气 （ 集 团 ） 前董 事
长 王 成 明 ， 前 日 在 长 春 中 院 出 庭 应 讯 。
秦 裕 「 F1 教 父 」 分 别 受 审
除 了 上 述 三 案 外 ， 陈 良 宇 的 前 秘 书 秦 裕 ， 以 及 涉 及 陈 良
宇 案 的 中 国 「 F1 父 」 、 上 海 「 申 花 俱 乐 部 」 前 董 事 长 郁
知 非 涉 嫌 造 假 账 侵 占 案 ， 亦 分 别 于 上 周 五 及 上 周 一 ， 在
长 春 中 院 及 安 徽 芜 湖 中 院 审 讯 。
话 你 知 ： 社 保 基 金 应 付 人 口 老 化
内地 的 社 会 保 障 基 金 ， 简 称 社 保 基 金 ， 俗 称 老 百 姓 的 养 老
钱 ， 它 是 中 国 政 府 为 了 应 对若 隐 若 现 的 退 休 金 偿 付 危 机
而 建 立 起 来 的 战 略 储 备 ， 主 要 用 于 弥 补 今 后 人 口 老 龄 化高
时 期 的 社 会 保 障 需 要 。 它 开 始 出 现 于 1980 年 代 末 ， 由 基
本 养 老 保 险 、 基 本 医 疗 保险 、 失 业 保 险 、 工 伤 保 险 和 生 育
保 险 五 个 险 种 的 基 金 组 成 。 但 由 于 社 保 基 金 财 务 控制 漏
洞 突 出 ， 导 致 全 国 各 地 基 金 被 挪 用 、 乱 用 的 情 况 普 遍 。
陈 良 宇 案 十 七 大 前 难 审 结
上 海 社 保基 金 案 的 总 后 台 、 上 海 前 市 委 书 记 陈 良 宇 ， 传 闻
目 前 关 押 在 北 京 秦 城 监 狱 。 预 计 下月 9 日 举 行 的 中 共 十 六
届 七 中 全 会 ， 会 通 过 中 纪 委 的 审 查 报 告 ， 并 确 认 中 央 政
治 局的 决 定 ， 即 开 除 陈 良 宇 党 籍 及 移 交 司 法 审 讯 ， 但 预
计 陈 案 不 会 在 中 共 十 七 大 之 前 或会 议 期 间 审 结 。
中 央 政 治 局 在 7 月 24 日 已 宣 布 将 陈 良 宇 开 除 出 党 ， 不 过 ，
依照 中 共 党 章 规 定 ， 涉 及 中 央 委 员 的 处 分 ， 仍 须 获 得 中
央 全 会 的 确 认 。 由 于 「 上 海 帮」 势 力 已 经 瓦 解 ， 相 信 陈 良
宇 在 七 中 全 会 没 有 翻 案 的 机 会 。
免 淡 胡 锦 涛 政 治 宣 传
陈良 宇 在 去 年 9 月 24 日 被 革 除 党 职 及 被 捕 ， 直 到 今 年 7 月
24 日 ， 其 全 国 人 大 代 表 、上 海 人 大 代 表 职 务 ， 才 分 别 被 上
海 市 人 大 常 委 会 和 上 海 市 黄 浦 区 人 大 罢 免 。 陈 良 宇随 即
被 移 送 到 秦 城 监 狱 监 禁 ， 准 备 接 受 审 讯 。
据 报 道 ， 中 共 高 层 无 意 在 十 七 大 之 际 开 审 陈 良 宇 案 ， 以
免 淡 会 议 宣 传 胡 锦 涛 政 治 理 念 的 主 题 ， 预 计 陈 案 会 交 由
曾 审 判 国 家 药 监 局 前 局 长 郑 筱萸 等 贪 官 的 北 京 市 第 一 中 级
法 院 审 讯 ， 不 同 于 北 京 前 市 委 书 记 陈 希 同 案 件 的 一 审 由
北 京 市 高 级 法 院 负 责 。
尽 论 中 国 ： 非 同 寻 常 的 周 日 审 判
将 上 海 前市 委 书 记 陈 良 宇 拉 下 马 的 上 海 社 保 基 金 案 ， 昨 日
由 吉 林 省 长 春 市 中 级 法 院 审 判 了 其中 的 六 名 涉 案 人 员 。
异 地 审 讯 、 周 日 审 判 ， 案 件 非 同 寻 常 的 处 理 方 式 ， 背 后
透 露 的是 中 共 高 层 ， 特 别 是 中 共 总 书 记 胡 锦 涛 对 陈 良 宇 案
的 心 情 ， 是 既 紧 张 、 迫 切 ， 又 想让 民 众 信 服 。
异 地 审 讯 避 免 官 官 相 ??
不管 陈 良 宇 涉 案 有 多 深 ， 上 海 社 保 基 金 案 都 抹 不 去 政 治 审
讯 的 影 子 。 涉 案 的 20 多 名政 要 、 富 商 ， 暂 时 分 由 上 海 、
北 京 、 吉 林 长 春 、 安 徽 芜 湖 的 法 院 审 讯 。 除 陈 良 宇 可能 交
由 北 京 市 第 一 中 级 法 院 审 讯 外 ， 长 春 法 院 承 担 了 最 重 要
的 审 讯 任 务 ， 审 讯 的 疑犯 包 括 社 保 案 主 角 、 福 禧 投 资 前 董
事 长 张 荣 坤 和 上 海 市 社 保 局 前 局 长 祝 均 一 等 。
为甚 么 中 纪 委 、 最 高 法 院 会 选 择 长 春 法 院 ， 异 地 审 讯 上 海
社 保 基 金 案 呢 ？ 异 地 审 讯 ，当 然 是 避 免 当 地 法 官 为 熟 识
的 涉 案 官 员 脱 罪 的 有 效 方 法 ， 而 要 减 轻 民 众 对 这 宗 政 治审
讯 的 质 疑 ， 初 审 法 院 的 声 誉 显 然 甚 为 重 要 。
长 春 中 级 法 院 雀 屏 中 选 ， 相 信与 院 长 孙 万 胜 有 关 。 这 位 在
2001 年 取 得 吉 林 大 学 刑 法 学 博 士 的 学 者 型 院 长 ， 著 作甚 丰
， 更 率 先 在 法 院 内 部 成 立 监 督 委 员 会 ， 实 施 审 判 监 督 权
与 审 判 权 分 离 ， 因 此 在内 地 颇 享 盛 誉 。
负 责 审 讯 上 海 市 长 宁 区 前 区 长 陈 超 贤 、 「 上 海 F1 父 」 郁
知 非 的 安 徽 芜 湖 中 级 法 院 ， 院 长 杨 良 胜 在 内 地 司 法 界 也
薄 有 名 气 ， 他 推 行 司 法 改 革 ， 目 标 是 「 胜 败 皆 服 、 案 结
事 了 」 。
急 于 结 案 为 十 七 大 造 势
至于 长 春 法 院 要 在 星 期 日 加 班 ， 开 庭 审 判 上 海 社 保 基 金 案
， 相 信 是 当 局 急 于 在 「 十 一」 黄 金 周 假 期 前 审 结 案 件 ，
为 10 月 9 日 举 行 的 十 六 届 七 中 全 会 及 15 日 开 幕 的 中 共十 七
大 造 势 。
集 中 重 判 上 海 大 批 贪 官 、 富 商 ， 既 可 以 震 慑 其 他 贪 官 ，
塑 造 中共 反 贪 形 象 ， 更 可 以 震 慑 中 共 党 内 对 胡 锦 涛 的 政 治
主 张 及 人 事 安 排 仍 有 不 满 的 人 士。 因 此 ， 案 中 主 角 张 荣
坤 、 陈 良 宇 的 亲 信 孙 路 一 和 秦 裕 等 ， 都 可 能 在 近 日 判 囚
。
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23日上午，上海社保系列案六名涉案人员在长春市中级法院一审宣判，这是自去年上海社保案案发以来，第一批被宣判的涉案人员。国庆前夕，上海、吉林、安徽三地法院相继加快审判。目前吉林经办十案十四人，已开庭七案九人，已判六案六人；上海经办十案十一人，已开庭九案十人，均未宣判；安徽经办两案两人，已开庭一案一人，尚未宣判。
据中国证券网引述知情人士透露，与上海社保串案密切相关的上海富豪张荣坤、上海电气原董事长王成明等案件也将在最近几天宣判，近来，在长春与上海两地，上海社保串案的审结速度正在大大加快，上海社保串案的一审工作有望在10。1长假之前全部结束。
2原上海市劳动和社会保障局党组书记、局长祝均一，受贿约160万元、挪用公款十亿元以及滥用职权罪，被判处有期徒刑18年（资料图片）
吴明烈韩国璋无期徒刑
23日宣判的六名涉案人员分别是：（一）原新黄浦集团董事长吴明烈，被认定受贿1000万元，判处无期徒刑；（二）原中国华闻投资控股有限公司常务副总裁王政，被认定单位行贿1000万元，行贿对象为吴明烈。王政作为单位行贿的直接责任人，被判处有期徒刑三年；（三）原上海电气（集团）股份有限公司副总裁韩国璋，被认定受贿600余万元，判处无期徒刑；（四）原上海市劳动和社会保障局局长祝均一，被认定三项罪名成立：受贿约160万元、挪用公款十亿元以及滥用职权罪，数罪并罚被判处有期徒刑18年；（五）原上海劳动和社保局社保基金监管处处长陆祺伟，被认定受贿约100万元，判处有期徒刑八年；（六）原上海明园集团董事长、原上海电气非执行董事李松坚，被认定于2004年挪用上海电气总公司旗下上海电气人力资源有限公司5000万元，以及行贿70万元，判处有期徒刑三年。
吉林尚有重头案未开庭
此外，9月22日，原上海电气董事长王成明案于长春市中级法院开庭，同案受审的还有原上海雅苑房地产开发公司董事长严金宝、原上广电房地产公司总裁陆天明两人。
据检方指控，王成明涉嫌受贿21万元，包括张荣坤所贿六万港元；王成明还涉嫌在担任上广电总裁期间，于上海闵行区一块600亩土地转让中，伙同严金宝、陆天明共同贪污三亿余元。
目前，吉林方面尚有几件重头案件尚未开庭，包括原上海市委副秘书长、上海市委办公厅主任孙路一案，原上海市宝山区区长秦裕案，以及张荣坤和其同案犯周卫明、张军案。
自2006年7月祝均一受查拉开上海社保案序幕，至今年6月相关调查进入收官阶段，该案所涉官员及企业高管达20余人，分批在上海、吉林、安徽三地侦查审判。
随着系列案件渐次开庭，上海社保系列案内幕渐明。以张荣坤为核心枢纽，以上海社保局、上海电气两个平台为中心，多名高官、企业高管卷入其中。
上海安徽尚无人宣判2007-9-24
截至目前，经由上海当地司法机关立案的上海社保系列案件，共计十案11人。上海市第一中级法院今年6月之后已开庭审理九案十人，但至本月23日尚无一案宣判；而目前仅余原上海市房地产管理局副局长殷国元案尚未开庭。
上海：九案十人
6月1日，原上海工业投资（集团）财务部经理李易曾受贿案开庭。
6月14日，原上海工业投资（集团）总裁王国雄受贿案开庭。
6月28日，原上海市国资委主任凌宝亨受贿罪开庭。
8月10日，原上海市国资委副主任吴鸿玫受审。
8月16日，原上海海欣集团股份有限公司副总裁沈岩受贿罪开庭。
8月17日，原上海电气资产管理投资管理部副部长程彦敏受贿案开庭。8月24日，原上海电气资产管理副总裁徐伟受审。
9月17日，原上海市房地产管理局土地利用管理处处长朱文锦受贿罪开庭。
9月19日，原华安基金总经理韩方河、原海欣股份总裁袁永林受贿、操纵股价案开庭。
安徽：一案两人
上海社保系列案经安徽当地司法机关立案、侦查两案两人，分别为原上海市长宁区区长陈超贤案、原上海国际赛车场有限公司副总经理郁知非案。而原上海市长宁区区长陈超贤案，则拟于合肥市中级法院开庭。
9月17日，郁知非案在芜湖市中级法院开庭。
吉林：已判六人
相比上海、安徽两地，吉林省司法机关是受理上海社保系列案数量最多者。吉林当地检察机关共立案十案14人，至今年9月才陆续开庭，但“后开先判”，进展最快。目前，长春中院已一审开庭七案九人，其中六案六人已于23日上午宣判。
