中共中央经济工作会议延期
有消息称，此前盛传在11月底召开的中共中央经济工作会议延期至12月初至12月中旬。摩根大通的龚方雄有出来放话说:这是因为会议后会有更多专门及紧急的进一步刺激内需的措施出台，以进一步刺激内需。
据《东方早报》报道，龚方雄说，今年的中共中央经济工作会议后可能出台的措施包括：更多实质的开支用于社会基础建设，以鼓励老百姓减少过度储蓄和增加消费；其中包括加速医疗体系改革，增加退休金开支，以及为低收入家庭提供医疗和退休保险计划等。
而最新出版的世界银行《中国经济季报》认为，中共政府可以利用财政刺激一揽子方案的契机，推出更多的结构调整措施：包括能源和资源定价机制、教育卫生和社会保障、金融改革以及体制改革等方面的措施。
在世界经济金融危机肆虐的大势下，消费和投资是中国刺激内需、转变经济增长方式的两大关键环节。虽然国家统计局最新公布的数据显示，中国消费品零售总额今年以来一直处于偏热的“黄灯”状态，但商务部近日还是下发了关于做好扩大消费工作的七条指导意见，要求各级商务主管部门充分发挥流通引导生产、促进消费的作用，以应对国际金融危机带来的不利影响。
与此相呼应的是，中共国家发改委有关负责人近日透露，未来中国还将进一步完善促进消费的政策措施，提高居民收入、改善消费预期和消费环境。该负责人透露，国家发改委正争分夺秒、真抓实干，力争本月下达全部新增中央投资计划，尽快带动地方和社会投资，尽快形成实物工作量，以扩大消费。
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扩大内需：内虚变内急这不是
唐博士
一
扩大内需以应对严峻的经济形势已越来越成为被迫而紧急的社会尤其是执政共识。
可是，怎么扩大呢？下决心，学文件，发号召，作指示，这些都是空洞的热情。
没有执政理念的现代定位，没有具体有效的政经措施，一切都是空谈。
二
我们的现实是内虚产生内急。内虚不除，内需怎么可能扩大起来呢？
几十年来，我们一味依靠粗放式经济改革的措施应对天下，而且，
以经济建设为中心的执政理念不恰当地置换或压抑了更广泛更深层次的社会变革。
在粗放式经济改革的潜力早已耗尽的情况下，
中国面临的严峻现实早已不是单纯的经济问题了。
也就是说，回避政改的经济一条腿不可能走得稳健，更不可能走得远些
三
扩大内需靠谁？靠广大民众，可我们的官员公然声称百姓算个屁。
没有百姓，国家在哪里？政权又在哪里？
我们的百姓高度内虚，靠什么消费？即便有几个钱，有胆量消费吗？
即使放开去消费，稳妥、塌实、阳光、安全、多元的消费去处又在哪里？
四
我们的百姓高度内虚，对未来没有预期。怎么办？
实施富民战略，建立社会保障体制，废除一切
减税惠民，改善政府与人民日益对立的紧张关系；
打破央企垄断和一切权力尤其是
强化公检法司的社会救治功能，而不是眼看着腐败病体日益衰亡，不可救药；
开放言论报禁，普及常识，追求真相，让舆论监督功能极大化；
诚心发展教育，全力解决上学难、就医难、住房难以及形形色色的社会难题；
一句话，我们需要民主法制，需要公平公正公开公义，需要权力的正当与谦卑。
这些需要实现了，强劲的内需才拥有坚实的底气，中华的强盛才有最大的可能。
（2008年11月9日星期日 10：28 草就）
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大规模铁路建设和投资
铁道部副部长陆东福27日宣布，中长期铁路网调整规划已于10月31日经国家批准正式颁布实施。按照调整后的规划，从现在起到2020年，中国将新建约4万公里铁路，铁路建设投资总规模将突破5万亿。
新华社消息，按照规划，2009年，中国还将批准新建铁路里程1万公里左右、投资规模1万亿元；2010年，将再批准新建铁路里程1万公里、投资规模1万亿元。2004－2010年，中国批准新建铁路超过4万公里，总投资超过4万亿元。
“预计《中长期铁路网规划》项目全部实施后，到2020年铁路建设投资总规模将突破5万亿，营业里程将超过12万公里。这样多的铁路建设里程和投资规模在中国铁路建设史上是前所未有的。”陆东福说。
铁道部发展计划司司长杨忠民表示，如此大规模铁路建设和投资，势必对当前和今后一个时期扩大内需、促进经济平稳较快增长起到积极作用。
杨忠民说，铁路是国家最重要的基础设施，具有投资大、产业链长的特点。根据当前宏观经济形势和铁路发展规划，2009年，铁路计划完成6000亿元的基本建设投资。完成这一规模的投资，需用钢材2000万吨、水泥1．2亿吨，能够提供600万个就业岗位，可以直接带来全国GDP增幅提高1．5％的拉动效应。
另外，根据客货运输发展的需要和新建铁路建设投产情况，明后两年计划安排机车车辆购置投资3000亿元左右。
“在当前钢材、水泥等主要生产资料价格出现大幅度回落的情况下，加快铁路建设步伐，能够实现铁路低成本发展，提高全社会的投资效益，节约国家的建设成本。”他说。
据陆东福介绍，规划中的铁路项目都是经济社会发展和人民群众生产生活急需的，主要分为三大类：
一是京沪高速铁路，北京至广州、哈尔滨至大连、天津至秦皇岛、宁波至温州、温州至福州、福州至厦门、南京至上海等客运专线和城际铁路，到2010年建设规模将达到1．6万公里以上。
二是包头至西安、太原至中卫（银川）、准格尔至朔州等煤运通道项目，到2010年建设规模达到近1万公里。这些通道建成后，将大幅度提高西煤东运、新疆煤外运、“三西”煤炭直达华中的运输能力，从根本上缓解煤炭运输尤其是电煤运输紧张的状况。
三是贵州至广州、南宁至广州、兰州至重庆、和田至喀什等资源开发性西部干线铁路项目，到2010年建设规模将达到1．5万公里。通过实施这些项目，加上对中西部、东北等地区既有铁路的技术改造，将进一步扩大铁路对国土的覆盖，强化中西部交通基础设施。
“在中国，铁路是最短缺、最需要发展的基础设施，是最需要加大投入的行业，加快铁路建设，不存在重复建设和投资浪费问题。”陆东福表示。
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救急大央企 国资委开支547.8亿元
国务院国资委26日公布，2008年中央企业国有资本经营预算已经报国务院批准，确定了国资委国有资金经营预算支出总额547.8亿元，其中用于推进中央企业产业布局和结构调整等方面的预算支出81.5亿元，约占15%。
《21世纪经济报道》消息，这是2007年9月《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(下称《意见》)发布之后，国资委首次公开对2008年国有资本经营预算支出进行具体下达。而此前，今年7月国资委的“三定”方案中新设的收益管理局，目的亦是为加强国有资本经营预算有关制度的工作。
财政部企业司副司长袁海尧今年9月在一次讲话中透露，建议对受冰雪和地震灾害影响的央企，均按其重建需求的25%给与资本金投入；另外，在国企布局和结构调整支出上，向中国商用飞机公司、国家核电技术公司和电信科学院注入资金本。
国资委表示，此次下达预算支出，对于引导央企抵御全球金融危机的影响将起到积极作用。
依照《意见》的规定，国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是国家预算的重要组成部分，也是独立于政府公共预算的专门用于支持实施产业发展规划、国有经济布局和结构调整、补偿国有企业改革成本等方面的资金。
而对于此前争议最多的支出方向问题上，《意见》规定了三大方向：
一是根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国企发展要求，以及国家战略、安全等需要安排的资本性支出；二是用于弥补国企改革成本等方面的费用性支出；三是依据国家宏观经济政策等统筹安排，“必要时，可部分用于社会保障等项支出”。
鉴于此，国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁解释说，以上三个方向是本着“窄预算”的概念，即资金来源和支出都会放得比较窄，一般是量入为出，“比如向国家公共财政和社保方面转移的资金支出，是在收入较有结余的情况下才发生”。
此前，世界银行中国代表处专家张春霖认为，国有企业的税后利润实际上是国家财政收入的一部分，应该和其他财政收入一样纳入财政预算管理，完全可以根据财政支出需要用于企业发展、教育、医疗、社保等方面。
而天强管理顾问公司首席咨询师、总经理祝波善在接受采访时认为，此次公布预算支出，应该考虑的重点是可以拉动投资和经济发展的行业，也帮助央企过冬，最关键的是“如何用好这笔钱”。
由于央企国有资本经营预算刚刚起步，目前还没有完全成为国家预算的一部分，张文魁建议，应该要加强审计，“尤其是合规性审计”。国资委也表示，将引导和监督央企按照有关规定管好、用好预算资金。
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上海再建中国第一高楼 刺激经济发展
上海将再建中国第一高楼，希望藉大型建设的动工，带动经济发展。总高度为632米的“上海中心”，将于29日正式动工，预计2014年竣工，总投入约148亿元人民币。
香港《星岛日报》报道，设计总高度达632米的上海中心大厦，将超过420.5米的金茂大厦和492米的环球金融中心，成为目前全国规划中的第一高楼。大厦位于浦东小陆家嘴核心区，建筑外观呈螺旋式上升，与金茂大厦的塔形和环球金融中心的简洁立体造型形成鲜明对比。
大厦总预计在2010年上海世博会时地下部分封顶，2014年竣工交付使用。项目的开发建设和运营由上海中心大厦建设发展有限公司负责。
上海中心总经理顾建平表示：“上海市规划兴建上海中心已有相当一段时日，至于选择在这个时间点动工，确实是有经济上的考虑，一方面此时动工，各项建筑材料、能源等价格相对过去要便宜，另一方面希望能藉?大型建设计划的开工，带动经济发展。”
上海中心将是一座“绿色”摩天楼。上海中心大厦专家顾问委员会专家汪维说，大厦将同时取得中国绿色建筑评价体系和美国LEED绿色建筑认证体系。
顾建平还表示，上海中心功能定位于国际标准的二十四小时甲级办公。该楼首选针对银行、保险、证券、基金等金融服务业，提供全天候、定制式的办公空间、系统和服务等。此外，该楼还将拥有超五星级酒店和配套设施、主题精品商业、观光和文化休闲娱乐、特色会议设施等多项功能。
