香港中评社：中国的行政成本高居世界第一
今年3月在温家宝总理的政府工作报告提出：政府自身建设存在一些问题，如公务消费不规范；奢侈浪费；行政机关新建、扩建办公大楼，建设豪华楼堂馆所等。全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青建议，还应该加上“加快公车改革”才算完整。全国人大代表刘满仓和全国政协委员刘光复去年就提出，“每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元，几乎和2006年的国防开支相近”。
有舆论指出，中国各级党政部门每年公款吃喝消耗掉3000亿元人民币的说法。国务院机关事务管理局副局长寻寰中认为该数据有夸大性，但坦言政府接待的开支确实不小。他透露，公务接待中的浪费问题受到国务院总理温家宝的批示，要求财政部、发改委、国管局、监察部等多部门合作治理。下一步按照总理的要求，一定要在刚性的制度上取得新的进展。
以上触目的数据，促使在今年3月的全国两会上形成了强大的议论主张：降低行政成本，改革的目标首先定位在3个方面：公车、公宴、公楼。叶青建议，公车改革最好与目前的政府机构改革同步；公费宴请，“要消费不要浪费”；公楼是办公用楼的简称，应有专门机构治理、监督一些地方政府和行政部门对办公楼的“乱炸”和“乱建”问题，如国税地税在一起办公，还可方便纳税人。
毫无疑问，加强政府行政成本管理的有效途径，从长远看必须加强人大对在政府行政费用使用的监管。
党政单位建设节约型机关是胡锦涛总书记和温家宝总理一再强调和不断提出的要求，要求中央国家机关以及各级党政机关要在建设节约型社会中发挥表率作用。最主要的就是体现推进党政机关科学化管理的理念，是落实科学发展观的体现。
在组织体制的构造上适应建设节约型机关的要求。政府的决策要营造适宜推动全社会节约的公共政策，这是党政机关的核心任务之一。具体分为两大层次：一是广义的节约型机关，最重要的包括了党政机关公共政策的决策要适宜于推动整个节约型社会的建设；另一方面就是在落实节约型社会公共政策的实践过程中要实行节约。比如节约用地，坚持合理有效节约的原则进行各项公共建设。
在政府机构自身节约问题上。比如包括人员开支方面的工资、福利、补贴、医疗等等方面的；办公运行费用节约，包括建筑物的节能、交通节能、出差费用节约等等。简而言之，就是用最少的投入产出最大、最优的社会管理和社会公共服务，这是建设节约型机关的本质。政府自身运行方面，最大的就是建筑节能的推进，包括无成本、低成本管理技术的广泛运用，照明系统的改造、供暖系统的改造、机械设备运行系统的改造、建筑维护结构的改造等等。严格限制公务车使用的范围、严格控制公务车的编制，同时也在深入地探讨公务用车的改革问题，通过一系列的手段来推进公务用车的改革。
社会上的批评也比较多，社会上的说法说每年各级党政机关公款吃喝，虽然消耗掉三千亿元是有一定夸大性，但政府接待的开支确实不小，引起了党和政府的高度重视。中央国家机关印发了相关的内部接待制度，强调禁止大吃大喝，同时公务接待就要在食堂，用自助餐的形式，严格限制公务接待的标准。还实行了出差、旅行、开会等的定点饭店制度，不准住豪华级的饭店，不准超标准报销等等一些措施。
不过，还需要看到公共权力开支急遽攀升的内在根源，那首先是机构和各级官员的不断膨胀。尽管中国一再进行机构精简，但是在体制上和权力建制上却明显推动了大范围官职和权力设置的增加。
一个是在全国范围内将地区改为市管县。本来地区专署是省级派出监督汇总属下县的虚拟机构，没有实质性行政管辖权，因此机构设置好官员都比较少，取消地区改市管县后，成为实质性一级党政机构，不仅相应行政管理出现大膨胀，而且五套（党、政、人大、政协、纪检）班子全部组建，一时间不知道增加了多少机构和官员，保守估计，仅地厅和县处级官员就增加了数万人。
二是提升重庆为直辖市、海南区为省，提升二十多个副省级城市等，所谓“水涨船高”，机构、官职纷纷大提升。从改革开放的大局看，其中当然有其必要性，但行政成本的增加也就难以避免了。
三是省级直辖市将本来辖下的一些县提升为地市级的区，各省在改制市管县过程中，将一些本来的县或县级市扩编为地级市，以及花样繁多的开发区、科技试验区、对外合作区等等高级别的建制，还有各式各样的机构、团体、国企、事业单位提升级别的现象层出不穷，其中增加的级别待遇和行政开支，难以估量。
四是同级机关单位增设官职，职位装不下还可以设正副处级调研员、正副厅级巡视员等等，过往一个县里最多十几二十来名县处级官员，现在恐怕很难找到少于一百个县处级官员的建制县了。
上述现象，更是公共权力开支远远超过其他国家、长期居高不下的主因。当然，其中有些是国家发展的需要，但是恐怕有不少膨胀是值得探讨整治的。至于建立节约型政权，珍惜公币开销，则是公务员应尽的义务。
中央综治办：今年矛盾叠加遏制群体事件任务艰巨---切实改变一些地区、部位治安混乱的局面。
本刊专访中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平
文/《瞭望》新闻周刊记者陈泽伟
年前，全国综治办主任会议与全国政法工作会议同期在北京召开，按照中央要求，会议规划部署了2009年社会治安综合治理工作的重点。
2009年，将是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，也是社会风险因素增多，矛盾碰头叠加，治安形势严峻复杂、社会治安综合治理任务繁重艰巨的一年。在全国综治办主任会议上，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平接受《瞭望》新闻周刊专访时指出：“我们将借鉴以往成功经验，创新社会治安综合治理的体制机制，有效应对国际国内形势发展变化对社会治安综合治理工作提出的新挑战，迎难而上，科学部署，狠抓落实，着力维护社会治安与社会和谐稳定。”
控制社会治安局势需要付出更大的努力
《瞭望》：2009年，社会治安将呈现怎样的态势？
陈冀平：总的来说，2009年将是各类社会矛盾碰头叠加的一年。我国社会稳定形势处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的基本状况不会变，而在当前形势下，新的社会矛盾将不断产生，原有的一些社会矛盾也可能随之凸显，并呈现出经济领域的新矛盾与老矛盾、经济领域的矛盾与其他领域的矛盾相互影响、相互作用的局面。
涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改革、涉法涉诉、部分军队退役人员等方面的信访问题仍然比较突出，非法集资、股市房市投资受损、高校毕业生就业、医疗养老、环境污染、城市公共服务与管理等诱发群体性事件的因素也在增多。一些偶发事件引起的直接利益和非直接利益冲突，容易形成社会热点问题，影响正常社会秩序。
特别要注意的是，随着利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂，一些人心理失衡，对社会的不满情绪潜滋暗长；少数群众维权意识强烈而法制观念淡薄，动辄采取过激行为。在过去的一年，贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南等地发生大规模群体性事件，一些不法分子公然打砸抢烧县委和县政府甚至市委和市政府，无论是冲突的激烈程度还是造成的损失和负面影响，都是近几年来比较严重的。从深层原因分析，这既是各种社会矛盾长期积累、交织的结果，也有工作不扎实、应对不当的因素。在2009年，如何遏制重大群体性事件多发之势，将是一项艰巨的工作。
同时，2009年将是社会治安压力增大的一年。应该看到，我国社会治安大局是稳定的。但是，受各种复杂因素的影响，刑事犯罪总量仍在高位运行，新型犯罪不断增多，犯罪的智能化、暴力化、组织化特征日益突出，特别是黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等，严重危害公共安全，严重破坏经济社会秩序，严重影响人民群众生命财产安全。
需要警觉的是，受国际金融危机和全球性经济衰退影响，由经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、哄抢等“民转刑”案件可能更加突出，流动人口犯罪、多发性侵财犯罪和非法集资等涉众型经济犯罪可能更加突出，城市社会治安问题向农村蔓延扩散的趋势可能更加突出。尤其是个人极端事件有可能进一步增多，治安问题的敏感性会进一步增强，一起普通的刑事案件或治安案件都有可能转变为社会热点问题，甚至诱发其他矛盾和问题，控制社会治安局势需要付出更大的努力。
30年社会治安综合治理的成功经验
《瞭望》：从应对严峻形势看，怎样运用社会治安综合治理工作在过去30年积累的成功经验？
陈冀平：首先，打击是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。
改革开放之初，“文化大革命”的后遗症依然存在，其中一点就是滋生了一大批刑事犯罪分子。针对这一情况，中央明确了把“严打”作为社会治安综合治理首要环节的工作思路。
自1979年至1990年，作为综合治理首要环节的“严打”斗争，取得了很大成果。仅1983年8月至1987年1月的“严打”战役，全国就破获各类刑事案件164.7万多起，摧毁了一大批刑事犯罪团伙。
新世纪之初，我国社会治安形势严峻，刑事犯罪上升幅度较大。2001年4月，党中央、国务院部署在全国范围内开展为期两年的“严打”整治斗争。
此后，2005年，全国开展了打击“两抢一盗”专项斗争，全年共破获抢劫、抢夺、盗窃犯罪案件142.4万多起。并推动禁毒人民战争全面深入开展，有效遏制了毒品来源、毒品危害和吸毒人员的大量滋生。
2006年2月，“打黑除恶”专项斗争在全国打响，打掉黑恶势力团伙4000余个。
2007年3月，全国范围内开展了治理自行车被盗问题专项行动。经过9个月的专项斗争，全国丢失、被盗自行车数量下降了50%左右，群众为这项“民心工程”拍手叫好。
提高打击能力的成效显而易见。近几年来，全国刑事案件发案数量基本平稳，严重刑事犯罪得到有效遏制，人民群众安全感逐年增强，由2002年的82%提高到2007年的93%。
其次，是以加强社会治安防控体系建设，从源头上堵塞治安隐患，坚持以“预防为主”的方针来解决治安问题。
针对突出的社会治安问题，坚持什么问题突出就重点整治什么，哪里治安混乱就集中整治哪里，这是综治工作初期的工作思路。随着经验的积累，我们也认识到，整治打击是非常必要的，但是光靠整治打击，不能根本解决治安问题；在加大突出治安问题和治安混乱地区排查整治力度的同时，必须认真落实各种预防犯罪的措施，实行综合治理，构筑专群结合的治安防控网络。
搞好防范，重在落实。最近几年，我们全面推行城乡社区警务战略，建立多警联动的快速反应机制。大力倡导建立居委会、警务室、流动人口管理站、调委会、物业管理站“五位一体”的社区治安管理和警民联动工作机制，探索从下岗职工和低保对象中选聘人员组建巡逻队伍，加强了社区和街面治安防控，大大提高了一线防范能力。
科技防范，重在推广。在城市，大力实施小区“亮”化，建治安岗亭，巡逻值更，安装防护栏、治安电子监控设施等“安居工程”；在农村，推进农村治安防范承包制、保安驻村制等做法，推广使用“警铃入户”等经济实用的物防和技防设施，对入室盗窃、偷牛盗马等多发性侵财案件起到了较好的防范效果，有效增强了预防、发现、控制和打击违法犯罪的能力。
再有，以构建大调解机制化解社会矛盾。
多年来，各地社会治安综合治理组织会同有关部门，坚持预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众的理念，广泛建立了党委政府统一领导、政法综治牵头协调、职能部门配合、社会组织协同、公众参与的工作体制，逐步形成了人民调解、行政调解、司法调解衔接配合、协调运作的工作体系及发动社会力量共同参与的工作平台。浙江“枫桥经验”、江苏南通“大调解”和河北、湖南等地“三位一体调解”等经验得到了推广。
许多乡镇、街道建立综治工作中心或社会矛盾纠纷调处服务中心，对矛盾纠纷采取“一站式”受理、“一条龙”调处，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。近5年来，全国各级综治部门共排查出矛盾纠纷1800多万起，调处化解1690多万起，各地由矛盾纠纷引发的群体性事件呈下降趋势。
同时，服务特殊群体，完善了社会管理体系。
近20年来，综治部门协同有关部门齐抓共管，使流动人口服务和管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、学校及周边治安环境等综合治理中的突出问题，找到了有效的解决办法，社会管理的薄弱环节得到明显加强。
值得充分肯定的是，以平安建设为载体来推动新时期综合治理工作各项措施的落实。2003年，中央综治委“南昌会议”推出了平安建设的经验后，平安建设在城镇乡村迅速展开。各地结合实际开展的“平安社区”、“平安乡镇”、“平安大道”、“平安铁道线”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安医院”、“平安油区”、“平安寺庙”等基层平安创建活动，积小平安为大平安，使人们尝到了平安建设对于促进本地区经济社会全面、协调、可持续发展所产生的重要作用的甜头。
党中央、国务院对平安建设工作高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理多次对平安建设作出重要批示。近几年的实践表明，平安建设是新形势下社会治安综合治理的新举措，也是构建社会主义和谐社会的基本内容和重要抓手。
做好应对2009年治安形势的各种准备
《瞭望》：如何应对2009年严峻复杂的社会治安形势？
陈冀平：2009年，我们将隆重庆祝新中国成立60周年。做好维护社会和谐稳定工作，为庆祝新中国成立60周年营造欢乐祥和的社会氛围，是综治部门的神圣使命。
我们将建立全方位、动态化的社会稳定预警机制，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，坚决保持社会治安大局平稳。
首先，针对当前社会治安形势，继续以平安建设为载体，抓住影响人民群众生命财产安全的突出问题进行排查整治，切实改变一些地区、部位治安混乱的局面。
一些地方政法机关已经对此作出了一些探索。湖南省对社会治安考评工作进行了重大调整，调整后民意调查的权重加大，在100分中占了30分。把评判权交给群众，引导了各级各部门主动深入千家万户，广泛听取意见，切实帮助群众排忧解难，促进了基层治安突出问题的解决。例如，针对民意调查中群众反映强烈的地下“六合彩”赌博等问题，湖南加大了指导和督办力度，各地迅速整治、重拳打击，取得了很好效果。2008年上半年，民意调查中有100个县市区此项得分在60分以下，下半年减少到12个县市区。
其次，加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪的打击力度，加强专门的打击力量建设，坚决遏止严重刑事犯罪高发的势头。
第三，完善排查调处机制，提高预防和化解矛盾纠纷的能力。
进一步推动建立各级综治委矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，充实工作人员，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，加大对民间矛盾纠纷的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件；强化排查工作，及时排查梳理涉及房市、股市、企业停工破产、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题，抓早抓小，落实有效措施；加大信息汇总、形势研判力度，建立和完善信息反馈和预警机制，做好应对金融危机、经济增长放缓影响社会治安和社会稳定的工作。
第四，创新服务管理体制机制，进一步加强和完善社会管理。例如，进一步加强流动人口的服务和管理工作，解决好涉及民生的各种现实问题；进一步加强对刑释人员的安置帮教和暂予监外执行人员的社区矫正工作，促进他们改过自新、回归社会，过上正常人的生活。
第五，把北京奥运会安保工作的成功经验运用到社会治安防控体系建设中去，深入推进社会治安防控体系建设的社会化、网络化、信息化。将以县、区为单位，把社会治安防控体系建设纳入县、区经济社会发展规划，下大气力解决好防控布点、防控力量、防控措施、经费投入等问题，着力构建点线面结合、人防物防技防措施完善的社会治安防控网络，推进社会治安综合治理各项措施的落实。
第六，积极引入社会化、职业化的组织、管理手段，加强平安志愿者队伍建设，拓宽经费筹集渠道，完善激励机制，建立党委和政府统一领导、专门机关指导监督的群防群治工作模式，致力提高对社会治安局势的控制力。
北京奥运会期间，作为协办城市的天津组建了21万人的“平安天津志愿者”队伍，活跃于奥运火炬传递路线、奥运场馆、训练场地周边和大大小小的街巷道路上，以辅助政府部门加强社区、村、企事业单位和社会治安防范为主要任务，协助公安机关维护公共秩序，发现和制止违法犯罪行为，确保了全市社会治安整体平稳。如今，这支志愿者队伍整建制保留，正在天津城乡开展“平安社区行动”。
天津市的这一创新做法，受到了中央综治委的肯定，平安建设志愿者队伍将成为维护社会治安和社会稳定的重要力量。
总之，在新的一年里，在党中央、国务院的正确领导下，全国综治战线以科学发展观为指导，充分发挥社会治安综合治理的优势，在坚持以往经验的基础上不断创新，进一步发动和依靠广大人民群众，完全有信心、有能力更好地维护社会的和谐与稳定，为保证经济较快发展和人民安居乐业创造良好的社会治安环境。（瞭望新闻周刊）
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今年或又是群体事件高发年 政府处理水平待提高
2009年01月05日10:23 新华网
《瞭望》新闻周刊记者调研对话录：提高应对群体性事件能力
对话者：黄豁：新华社重庆分社新闻部主任；郭奔胜：新华社江苏分社总编室编委；钟玉明：新华社广东分社副总编辑
2009年有可能是一个群体性事件高发年，同样有可能成为深化改革、创造社会和谐的新契机
文/《瞭望》新闻周刊记者 针对2009年社会和谐稳定面临的新形势，《瞭望》新闻周刊专门邀请长期在一线采访群体性事件，素有研究的3位本刊记者，请他们进行预测，分析形势。他们认为，2009年有可能成为群体性事件高发的年份；同时，各地提高敏感、早做准备，创新思维、完善机制，同样有可能使之成为深化改革、创造社会和谐的新契机
当前群体性事件是否进入高发期
黄豁：毫无疑问，现在已经进入了群体性事件的高发期，而且2009年中国社会还可能面临更多的矛盾冲突，更加考量各级党委政府的执政能力。
当前，最敏感的问题是要努力防止金融海啸引起的经济压力转化为社会危机，重点在保经济增长、保障就业、保障民生、保持稳定。
金融危机对我国影响正在加剧，沿海不少中小企业已经停产、倒闭，大量的农民工返乡，必然增加就业压力；同时，明年大学应届毕业生加上今年未就业的大学毕业生，总数超过700万，而即使我国2009年经济增长能保持8%的增速，也只能提供约800万个就业岗位。同时，2008年是中国国有企业政策性破产的最后一年，下岗或失业人员比往年增多不可避免。一旦因就业困难，失业率高企导致个人生存危机，社会矛盾有可能尖锐化。
因此，当前最敏感的问题是“就业”问题，主要是“农民工”和“大学生”两个群体。对农民工来讲，他们已经完全适应了城市化的生活，特别是“80后”的二代农民工，他们的期望值比其父辈高，忍耐力却比其父辈低，留在城市的愿望更加强烈。据重庆在一些劳务输出大县的调查表明，有近80%的返乡农民工表示，不愿意留在农村，即使找不到工作也愿意呆在城市。
如果2009年大批失业农民工超过半年以上还找不到工作，没有收入，游荡在城市，问题就会很严重。
大学生就业则不仅仅关系到就业，而且关系到社会公平。因为教育就是社会底层向“上”流动的主渠道。对社会底层人群而言，子女有希望，他们就不会绝望。如果大批普通家庭发现对子女高昂的教育投资换来的是“毕业就失业”的结果，容易影响社会和谐。
2009年的敏感时期，一个是春节过后，农民工大量外出找工作之后的一个月；另外一个就是7月份大学生毕业前后的时期。
当前群体性事件有何新特点
黄豁：当前，体制转换、结构调整、社会变革，在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。在这个大背景下来看待当前的群体性事件，绝大多数都是群众为了维护自身利益，利益个体自发组织起来，通过集体行动，唤起政府的关注，使自身利益能得到政府的确认和保障。
因此，群体性事件的定性还应沿用过去“人民内部矛盾”的思路，切忌胡乱定性和“泛政治化”。对于群体性事件，党政部门既要重视，也不要谈虎色变，觉得是多么不得了的“政治事件”。如果将之作为反对政府的行为强力弹压，恰恰会将问题搞得更加复杂，直接的结果是加剧了官民之间的对立。
当前群体性事件的共同特点可以概括为：社会矛盾已形成一定的社会基础和群众基础，一旦有适当的导火索，往往迅速爆发，呈现出冲突升级快，对抗激烈，社会破坏力强，处置难度大等特点。
同时，看似偶然的“火星”的背后，都有一堆必然的“干柴”，导致小事迅速升级，演变为大规模的激烈冲突。这说明在社会利益格局和利益关系不断调整的转型时期，社会危机可能仅因为人们不满情绪的相互感染而凸显，甚至一个街头纠纷也能酿成一场波及全城的集体无理性发泄。
近来的群体性事件还出现了一些新特点。比如厦门“PX”项目风波、重庆及其他城市出租车罢运这些都是“非典型性群体性事件”。与过去大规模群体性事件动辄打砸抢烧，警民冲突激烈的状况相比，诉求者通过“非暴力不合作的方式”表达自己的利益诉求，争取利益。这与社会进步有关，但同时也取决于地方政府的宽容度和政治智慧。双方都意识到，用谈判、协商、平和的方式解决问题的成本比暴力要低得多。
如何把握群体性事件的处理分寸
黄豁：前几年，地方政府对群体性事件普遍表现出“不适应症”，判断失误、处置失当的例子比比皆是。但从近期的群体性事件来看，地方政府处置水平比过去有所提高，无论是处置思路、处置方式都有一定变化，体现了一定的“学习能力”。
比如，在信息公开和引导舆论方面，政府过去都是保持沉默，导致流言、小道消息满天飞，现在无论是“瓮安事件”，还是“云南孟连事件”，地方党委政府都较快地发布了信息，传递了自己的声音。此外，像对“重庆出租车罢运事件”的处置，为信息时代地方政府处理重大民生问题和突发事件提供了有益借鉴。
虽然有一定进步，一些地方在处置群体性事件中的失败教训还是很多。最突出的教训就是地方政府部门没有摆正自己的位置，在市场经济的利益博弈中严守“政府中立”原则，反而把自己和强势利益集团捆绑在一起，“执政为民”的宗旨被异化为“为老板服务”和“为资本服务”，在处置群体性事件中动辄用高压手段对付老百姓。“云南孟连事件”就是典型。
还有一个教训就是一定要让干部敢于讲真话，敢于面对矛盾，这需要建立与之相适应的干部考评机制。
中央坦承现在是“矛盾凸显期”，但具体落实到实际工作中，不少地方又苛求基层“不能出事”，不发生群体事件，无大规模上访，无人进京上访就叫“稳定”，评价干部能力和政绩也以此为重要指标。所以，基层谁都不敢主动向上暴露问题、讲真话，拼命把负面消息压住，采取各种办法把上访的人拦住，事情闹大了才向上级报告。“稳定”如果变成了一种“社会控制”，在实际操作中就成了“搞定就是稳定，摆平就是水平，无事就是本事，妥协就是和谐”。这必然导致群体性事件“小事拖大，大事拖炸”。
钟玉明：地方政府要特别注意避免采取“饮鸩止渴处置法”：只要能快速平息，要钱给钱，要人放人；法律条文、法律程序，一概抛到九霄云外。这样的结果，使平息群体性事件成了“反法制建设”活教材。
当前，对于处置群体性事件，在一些地方有一个默认的“成功标准”：快速让群众散去。至于手段是否合法，对今后社会管理造成什么影响，甚少探究。
为了快速“止渴”，一些地方处置群体事件不遵循法律程序，以提高时效。在这样的诱导下，群众越发“讲理”不“讲法”——只要我利益受损了，我“有理”了，怎样闹都行，政府都要立即满足。
政府满足群众诉求的速度越来越快，公众心理反而越来越急躁，抱定一种“立等可取”的心态。人们担心，一旦聚集人群散去，一旦媒体关注点转移，政府就会撒手不管。乃至像出租车管理体制改革、打击黑车等涉及巨大人力物力投入的改革，也要求立即见效。一些医疗事故引发群体性事件，案件解决有其客观制约，有时候一个检验就需要半个月时间，但媒体往往会以“事件已经过去四天，案件依然没有进展”来表示不满。
为了快速“止渴”，“阔政府”花钱买平安，给“穷政府”和企业提出难题，给其他地方制造了难题。比如东莞樟木头镇合俊玩具厂倒闭，老板逃匿。当地政府立即承诺垫付工人全部工资。工人满意之余，立即又要求远大于欠薪的种种补偿。樟木头痛快出钱，媒体大肆报道。此前，合俊玩具厂在广东山区设立了分厂，此时一同倒闭，东莞“榜样”摆在工人眼前，山区政府却不如东莞这样财雄势大，愁坏了。
为了快速“止渴”，对群体性事件中使用暴力、触犯国家相关法律的，有的地方也睁一只眼闭一只眼。国务院《信访条例》失灵。“推选五个代表人”的条款被漠视。一些地方公安部门拘押部分使用暴力的当事人，而群众立即把“放人”追加为“诉求”，坚持“不放人绝不走”。于是，一些地方公安部门为了避免“不好下台”，连现场抓捕暴力分子都缩手缩脚。像有关征地纠纷，有些人阻挠施工、打砸设备、攻击政府工作人员或施工人员，都很少听说受到法律制裁。
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春节前中共政府补贴贫困人口
BBC
中国民政部财政部以及地方政府春节前向城乡贫困人口发放生活补贴，仅中央财政支出超过90多亿元。
中国民政部财政部发放一次性生活补贴的对象范围为全国城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象等共7400多万人。
补贴标准分别为：农村低保对象和农村五保对象每人100元，城市低保对象每人150元，享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员每人180元。
一次性生活补贴所需资金90多亿元，全部由中央财政负担。
中共政府说必须确保春节前补贴全部发放到位。
地方"消费券"
在中央财政向贫困人口发放生活补贴的同时，全国各地越来越多的地方政府也出台刺激内需的措施。
在四川成都，政府向贫困人口发放100元消费券。
湖南省长沙县则向全县1.3万贫困户每户发放600元消费券。
中国各地方政府根据自身的财政实力，都制定出类似的补助贫困人群的措施，并且要求在春节前落实到位。
中国国家发展和改革委员会近日也下发通知，要求各地在春节期间稳定物价，并通过向低收入人群体发放补贴安定人心。
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2009年将成中国群体事件高发年－关注农民工和毕业生
德国之声
中国媒体报道说：针对2009年社会和谐稳定面临的新形势，日前，《瞭望》新闻周刊邀请长期在一线采访群体性事件，素有研究的新华社记者进行预测、分析。他们认为，2009年有可能成为群体性事件高发的年份。新华社重庆分社新闻部主任黄豁说，金融危机对中国影响正在加剧，一旦因就业困难、失业率高导致个人生存危机，社会矛盾有可能尖锐化。新华社广东分社副总编辑钟玉明说，对于群体性事件，地方政府要特别注意避免采取"饮鸩止渴处置法"：只要能快速平息，要钱给钱，要人放人，法律条文、法律程序一概抛到九霄云外。这样的结果，使平息群体性事件成了"反法制建设"的活教材。
路透社报导此事时指出，《瞭望》是中国官方新华社属下的杂志，"观察家们在这篇以异常清晰的语言撰写的报导中看到（中国官方）对所有地方的要求：做好应对这种情况的准备。"路透社记者认为，主要问题在于经济不景气造成的大量失业，受到冲击最大的是农民工和刚毕业的大学生。据中国官方信息，已有约1000万农民工受到冲击，去年发生的动乱和抗议已经多于往年。2008年有几百万高校毕业生没有找到工作，今年还将有700万新毕业的大学生加入求职的行列。路透社说，20年前，正是不满的大学生发起了那场大抗议浪潮。
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- 春节前中共政府补贴贫困人口
BBC
中国民政部财政部以及地方政府春节前向城乡贫困人口发放生活补贴，仅中央财政支出超过90多亿元。
中国民政部财政部发放一次性生活补贴的对象范围为全国城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象等共7400多万人。
补贴标准分别为：农村低保对象和农村五保对象每人100元，城市低保对象每人150元，享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员每人180元。
一次性生活补贴所需资金90多亿元，全部由中央财政负担。
中共政府说必须确保春节前补贴全部发放到位。
地方"消费券"
在中央财政向贫困人口发放生活补贴的同时，全国各地越来越多的地方政府也出台刺激内需的措施。
在四川成都，政府向贫困人口发放100元消费券。
湖南省长沙县则向全县1.3万贫困户每户发放600元消费券。
中国各地方政府根据自身的财政实力，都制定出类似的补助贫困人群的措施，并且要求在春节前落实到位。
中国国家发展和改革委员会近日也下发通知，要求各地在春节期间稳定物价，并通过向低收入人群体发放补贴安定人心。
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2009年将成中国群体事件高发年－关注农民工和毕业生
德国之声
中国媒体报道说：针对2009年社会和谐稳定面临的新形势，日前，《瞭望》新闻周刊邀请长期在一线采访群体性事件，素有研究的新华社记者进行预测、分析。他们认为，2009年有可能成为群体性事件高发的年份。新华社重庆分社新闻部主任黄豁说，金融危机对中国影响正在加剧，一旦因就业困难、失业率高导致个人生存危机，社会矛盾有可能尖锐化。新华社广东分社副总编辑钟玉明说，对于群体性事件，地方政府要特别注意避免采取"饮鸩止渴处置法"：只要能快速平息，要钱给钱，要人放人，法律条文、法律程序一概抛到九霄云外。这样的结果，使平息群体性事件成了"反法制建设"的活教材。
路透社报导此事时指出，《瞭望》是中国官方新华社属下的杂志，"观察家们在这篇以异常清晰的语言撰写的报导中看到（中国官方）对所有地方的要求：做好应对这种情况的准备。"路透社记者认为，主要问题在于经济不景气造成的大量失业，受到冲击最大的是农民工和刚毕业的大学生。据中国官方信息，已有约1000万农民工受到冲击，去年发生的动乱和抗议已经多于往年。2008年有几百万高校毕业生没有找到工作，今年还将有700万新毕业的大学生加入求职的行列。路透社说，20年前，正是不满的大学生发起了那场大抗议浪潮。
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- 云南一法院遭群体暴力袭击 4名法警被群殴打伤
2009年01月10日 09:22 来源：中国网
2008年12月24日，麒麟区人民法院少年庭在庭审后遭遇原告方群体暴力袭击，4名维持法庭秩序的法警不同程度受伤，其中一名法警受重伤，现仍在住院治疗。曲靖市中级人民法院一名工作二十余年的老法官说，在庭审中原告方因情绪失控撕扯、辱骂被告方的事情偶有发生，但迄今为止，在曲靖法院系统却从未听说过如此群体性暴力袭击法警事件。
12月24日下午，麒麟区法院少年庭公开开庭审理一起交通事故人身损害赔偿案。案件主要事实为：2008年7月3日晚20时30分，被告陈某驾车沿珠江源大道由南向北行驶至盛通交叉路口处，左转通过路口时，与李某(富源县人)所驾驶的超速行驶的汽车相撞，造成两车受损，李某当场死亡的严重交通事故。事故发生后，经麒麟公安交警大队作出事故认定：被告陈某在交叉路口转弯时，未让直行车辆先行，负事故的主要责任，死者李某超速行驶，负事故的次要责任。事后，死者李某的妻子张某及3名儿女将驾驶员陈某及车主某商贸公司、某保险公司一同告上了法庭，要求连带赔偿死亡补偿费、被抚养人生活费、医疗费、误工费等各种费用共计658697元人民币。
案件审理至当日下午4点左右，正当双方当事人核对笔录签字时，原告张某一方多人开始围攻谩骂被告陈某。该案主审法官见状，立即联系法警队派警力前来维持法庭秩序。4名法警到法庭后，协助主审法官对原告做劝导工作，但张某不听劝阻，继续围攻被告，哄闹法庭。主审法官见原告方情绪过激，便叫法警把被告带出法庭，以分离原、被告双方，缓解对立情绪。然而，当法警分离双方时，却遭到李某等人的围攻追打。当被告陈某签完字后在法警护送下准备离开法庭时，刚走到法庭门口又被原告方一群人围住谩骂。当法警示意让开道路时，人群中一名男子冲出来一拳打在了一名法警的眼睛上。
无论法官如何发出警告，围攻的人群仍然不听劝阻，事件逐步升级。在一名法警下楼准备向法警队报告情况时，这群人又追随着下楼，在大厅内抓住法警进行围殴。与此同时，在法庭内的另外2名法警也被二十多名男女分开围攻殴打，其中一名法警被一男子用水杯击中头部。在头部受伤后，该法警准备追上欲逃离现场的这名发出攻击的男子时，又被一群女子围住抓打，其脸部、颈部被抓伤，裆部被踢伤。另一名法警则被八九名男女围住踢打、辱骂，并一直被推打致墙角，警服扣子和衬衣扣子被撕扯得一粒不剩，颈上有多处被抓伤的血痕。当法院的另外两名法官闻讯赶到制止时，还有人威胁说“如果再吭声，待事后就弄死你。”
接到暴力袭警的报告后，麒麟区法院组织多名法警及本院干警赶到现场，并将袭击法警的女子李某和另外2名男子控制住，其他闹事者纷纷寻机逃走，事态才得以平息。
据介绍，目前，暴力袭警的3个犯罪嫌疑人已被刑事拘留，其他的袭警人员正在抓捕之中，公安机关已立案展开侦查。记者 滕仕矿 通讯员何梅(曲靖日报)
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41家传播色情和低俗内容的违法违规网站被关闭
中新社北京一月九日电 中国官方今日宣布，根据公众举报，并经有关部门核实，“就是爱妹妹”、“丝袜美女”、“最真实的偷拍网”和“梦想岛”等四十一家网站主要刊登色情和低俗内容，违反了《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规的规定，被依法关闭。
全国整治互联网低俗之风专项行动办公室有关负责人称，国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部门部署开展的整治互联网低俗之风专项行动，受到社会各界广泛关注和欢迎，广大网民积极支持这一行动。一些网站积极开展清理整治，并向社会公开致歉，但仍有部分网站整治不力，有关部门正在全面清查，进一步加大整治力度。
该负责人强调，打击网络淫秽色情、整治网上低俗之风，是一项长期任务，有关部门将严厉打击传播色情和低俗内容的行为，对违法违规网站发现一个处理一个，并依法追究违法人员的责任，为广大青少年的健康成长创造良好的网络环境。
此前，中国官方相关部门先后曝光了两批“低俗网站”，其中包括“Google中国”、百度、“MSN中国”等二十多家搜索、社交及门户网站。(完)
沉痛悼念低俗的牛博网
苟活者的血色
10 Jan
昨天，2009年1月9日，下午某时某分，牛博网被全面关闭了。我说“全面”是因为我在地址栏敲入www.bullog.cn以后出现的不是前几次关闭时出现的警告信息，而是我所在城市的“域名纠错系统”。这在我看来说明了政府已经如水银泻地般无孔不入的将网民与这个网址之间的连接全部切断。
在前两天我一直偶然关注的那个整治网络低俗的专项行动里面，我一直没有弄清也一直想弄清楚的就是究竟什么才是“低俗”，昨天下午我才意识到，其实我们一直都在低俗中徜徉。什么是低俗？牛博网就是标准吧。我知道如我这样狭隘的来指责某党确实有些不公平的部分，毕竟人家还是实实在在的整治了一些常识性的 “低俗”玩意——看来我在《人民有低俗的权利》文章里面想的实在肤浅，文化产品的分级制度跟这个根本不沾边，这哪里是什么分级不分级的问题，这实质是个言论和思想控制禁锢的问题啊。
我突然想起来，电影《霸王别姬》里面的一句台词，似乎正好用在前几天冉云飞老师在牛博上的空间被关闭时的某党嘴里：“今儿个是破题，文章还在后头呢！”这不，破题做完，开始做文章了。啊，等等，应该说还得为某党的“自由开放的互联网”说一句：维基百科今天早上倒是能上，在我访问这个地址的时候很顺畅的上去了：http://zh.wikipedia.org/wiki/牛博网。当然，我没有尝试其他的搜索，比如这个：http://zh.wikipedia.org/wiki/Special:Search/%E5%85%AD%E5%9B%9B%E4%BA%8B%E4%BB%B6?search=%E5%85%AD%E5%9B%9B%E4%BA%8B%E4%BB%B6&go=%E8%BF%9B%E5%85%A5。啊，现在确认这个是无法访问的。我把维基上面牛博网的词条贴在这里吧，保存一些是一些吧。
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牛博网
维基百科，自由的百科全书
牛博网（Bullog.cn）一个中国大陆新兴的互联网博客网站。它于2006年由前北京新东方学校讲师、“老罗语录”主人公罗永浩创建于北京。与其它流行博客提供商不同，虽然牛博网也是免费注册并提供空间，但申请开通博客主要通过自我推荐的方式递交给管理员，通过审查后方可开通（详见开通方法）。
起源
2006年左右，罗永浩曾分别或同时活跃在中国国内几个知名的博客，其中包括新浪和搜狐。据罗永浩在自己的博客中透露，由于这些知名网站的博客管理员对于罗永浩言语中的用词（脏字）与对社会现象的极端评论，这些网站出于对现行中华人民共和国有关互联网的法律与规章相悖，罗写的文字可能曾经被删改或他的博客账号被关闭。[1]罗永浩感慨自己的言论自由被限制，决定创建自己（为管理员）的博客网站[来源请求]。
Bullog可能取自英文Blog（博客）之谐音，并加以“牛”字。字面意思为“公牛的日志”（bull-log）。“牛”，在现代汉语中官话方言的俚语中可以表示厉害、强等意思。“博”，是中文里Blog的音译。
[编辑]重要日期与事件
* 2006年7月31日 网站正式开通。
* 2007年8月8日，博客“北京奥运我不支持”开通。
* 2007年8月18日，博客“北京奥运我不支持”关闭。
* 2007年10月19日（中共十七大期间）下午2:00，网站被强制关闭。
* 2008年4月19日 牛博网日PV首次突破百万。
* 2008年5月，汶川大地震后，牛博网在短期内募集到上百万赈灾资金。罗永浩亲自带队前往灾区赈灾。
* 2008年6月14日，著名ID“圣人本尊”博客被关闭
* 2008年11月24日，钱列宪博客被关闭，此前近一个月时间钱列宪博客更新异常活跃，几乎每日更新五篇。
* 2008年12月17日，牛博网公告板突然宣布停止九位作者博客更新在牛博网主页上的同步，但继续保留作者名录在牛博作者名录中。
* 2008年12月24日，冉云飞博客被关闭，此前冉云飞坚持每日发帖（日拱一卒,不期速成）。
* 2009年1月9日下午，牛博网国内服务器被关闭，牛博国际目前也无法登陆，部分人士认为此次关闭牛博可能与近日的大规模整顿网络有关，标志着中国政治气候向左转。
[编辑]知名人物
* 罗永浩
* 方舟子：已经离开牛博网，根据方舟子在“关于“吉林延边的精神病患者”．”的说法：
决定还保留该blog上已有的文章，但是停止更新并禁止其做镜像，永远关闭评论和留言并禁止重开。
* 土摩托
* 韩寒
* 李银河
* 连岳
* 平客
* 王小山
* 张五常
* 柴静
* 黄集伟
* 醉钢琴
* 杨支柱
* 十年砍柴
* 傅国涌
* 冉云飞
* 梁文道
* 熊培云
* 长平
* 北风
* 苗炜
* N·格里高利·曼昆
* 茅于轼
* 周其仁
* 艾未未
* 钱烈宪
* 莫之许
[编辑]开通方法
根据牛博网官方开通介绍“怎样在牛博网开博客？．”中的标准：
我们欢迎的优秀博客的标准：
1 ．首先要会自己写字，不能像李宇春。
2 ．要言之有物，不能像徐静蕾。
3 ．不能剽窃，万一不小心剽窃了，要懂得道歉，不能像郭敬明。（要是多次剽窃，道歉也不行。）
4 ．可以是有钱人，但不能像潘石屹那么讨厌。
5 ．可以幽默，但不要滑稽，可以搞笑，但不要可笑，可以假装热爱人民群众，但不要同时说什么“几十亿愚众”，简单地说，不能像孔庆东。
6 ．长得难看也没关系，做人也不必厚道，但要地道。比如说，不要在前夫正倒霉的时候落井下石，最好不要像洪晃。
最后，也是最重要的，文章一定要写得牛。
值得注意的是，在他们的介绍中举了很多真实人物的例子，并影射了他/她们的写作或行为。
从2007年4月2日开始，牛博网开放了普通注册用户在牛博网建立博客的功能。
牛博开放注册了
1. 牛博网的博客已经开放注册了，开博客前请仔细阅读用户协议。
2. 在牛博用户自己注册的博客内，我们稍后会插入商业广告，如果你讨厌看到自己的博客内有广告，就不要在这里注册了，免得到时候伤感情。
3. 首页上由罗永浩编辑的内容现在归入“未分类牛博群”，首页新增的第二个板块是“IT牛博群”，由周曙光老师义务负责编辑，目前已有了十几位优秀IT博客。
4. 牛博一直都很希望开一个经济学家的博客群，但是由于牛博网的主编罗永浩自己不懂经济学（只会骂人^_^），所以没敢胡来。牛博读者中如果有经济学方面的达人，愿意像高风亮节的周曙光老师一样，义务担任经济学牛博群编辑的，请写信到[email protected]联系，谢谢。
5. 牛博的程序还不是很完善，易用性方面也有很多不足，如果大家在使用上有什么问题或是建议，请点击这里”http://bbs.bullog.cn/forums/main/5479.aspx“一起讨论。
6. 因为服务器托管商的线路问题，这几天牛博的访问速度比较慢，应该很快就能解决。
7. 用firefox设置博客出现问题时，改用ie几乎都可以解决。
补充说明：
1. 注册用户登录并设定自己的“博客空间名称”后，进入自己的博客时，会发现地址栏里显示得非常啰嗦，其实，只要记住自己设定的博客空间名称，+ bullog.cn就是自己的博客地址。比如，设定自己的博客空间名称为songshinan之后，只要记住songshinan.bullog.cn就可以了。
2. 登录状态下，在任何一个牛博网的页面内，只要点击页面最上方的“我的博客”就可以进入自己的首页。
[编辑]论坛
在牛博网创建后不久，网站也开通了自己的论坛社区。内容五花八门，但主要集中在图片、新闻评论、读书与音乐等。
之后在被莫名关闭几天后，牛博网于2007-10-20 0：00发布公告“牛博社区无限期关闭．”并禁止牛博网友对此消息进行评论
2009年 1月9日 下午时刻。。牛博网站再次关闭。。。具体原因不祥。网上相传被关闭原因是“大量登载时政类有害信息”。
[编辑]资料来源
1. ^ 新浪不弱智，新浪的做法弱智，新浪不**，新浪的行为**-搜狐博客．
[编辑]外部连接
* 牛博网
* 牛博论坛
* 南都周刊专访罗永浩
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我在更新这篇文章的时候，在听老罗语录。一边听一边回想在大学时听老罗时心里产生的惊涛骇浪和愉悦。那时听他用一种他自己所谓的“坚强的理想主义精神”所构造的“后现代主义”的幽默语调说出那句“真的猛男，敢于直面惨淡的人生，正视淋漓的鲜血”，哈哈大笑之余，并没有产生什么进一步的思考。直到他离开新东方，创办牛博网，在互联网上牛气冲天的横冲直撞，似乎在用行动来印证他这位坚强的理想主义的真的猛男的品格，我似乎看到了这个面乎乎的东北胖子的深刻内涵。对比起他对中国的思想言论自由所作的实实在在的努力和行动，像我这样一直只会在网络上破口大骂和冷嘲热讽的人，似乎会从自己身上看出那个“小” 来，当然我并不是在惭愧什么，毕竟我也恬不知耻的相信我在这里JJYY也是在为民众的自由言说添自己的砖加自己的瓦，但是比起老罗，我确实是微不足道的 ——这就是“小”的含义。
写到这里，我开始担心德赛这个地方，会不会也循着牛博的道路走下去以至于最后我们都只能从这个网址链接到那个“域名纠错系统”呢？不过就像我相信老罗会一直牛下去一样，我也相信德赛也会继续自己的斗争的——坚持我们自己的低俗！
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- 重庆警方在渝湘黔交界地区摧毁四"地下兵工厂
中新社重庆一月十日电 (记者 郭晋嘉)重庆市公安局十日发布消息称，九日凌晨，重庆市警方出动上千警力，对地处渝、湘、黔交界地区的多个“地下兵工厂”及制枪窝点展开大规模集中清剿和围捕，共抓获制造枪支犯罪嫌疑人数十名，摧毁四个“地下兵工厂”和十余个制枪窝点，缴获仿制式成品枪支五十八支、半成品枪支六支。
警方称，近年来，中国中西部地区涉枪犯罪案件持续猛增，给群众生命财产安全及社会治安构成极大威胁。重庆警方经缜密侦查，发现近年来当地大部分涉枪犯罪案件中的枪支均来自渝湘黔交界地区多个制贩窝点和数十条贩枪网络。
为切断中西部制贩枪支通道，掐断犯罪团伙枪支来源，渝湘黔警方在公安部督办下，在三地交叉地区开展灭枪治暴行动，最大限度遏止涉枪违法犯罪案件上升势头。去年八月十二日，重庆市公安局按公安部指令成立灭枪治暴专案指挥部，针对渝湘黔交界地区涉枪犯罪案件线索进行梳理，对涉枪犯罪人员和制贩枪支进行侦缉。
本月八日十五时五十分，满载着上千名公安特警、刑警和武警官兵的专列从重庆火车北站准时开出。当晚二十二时三十分，专列抵达酉阳火车站，手持各种武器和多种攻坚装备的特警、刑警和武警迅即下车，悄然登上数十辆军用卡车，在夜幕的掩护下，按照既定围捕方案，直扑位于邻近秀山县的八个预定目标点。
九日凌晨二时四十八分，清剿围捕战斗正式打响。警方各行动小组在装甲运兵车、指挥车配合下，迅速完成对所有制贩枪支地下兵工厂和窝点封控。各缉捕小组按照预先制定的突击预案分步实施突入攻击，现场抓捕涉案人员。
清剿围捕战役于九日凌晨四时结束，所有犯罪嫌疑人无一漏网。目前，警方正对捉获的犯罪嫌疑人进行审查，灭枪治暴专项行动正向纵深推进。
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新华网1月10日电 10日，上海市公安局特警总队对上海重点警卫目标进行反恐处突综合演练。演练围绕危险品防暴、人质解救、新装备运用等多个课目展开。
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银川娱乐场所8名保安关门围攻4名警察
人民网1月10日报道 警方突查涉黄涉毒娱乐场所“红粉帝国”，不料老板一声“给我往死里打”，手下8名黑保安立即抄家伙，橡胶警棍、钢管如雨点般向警员袭来……
警方凌晨出击
接到群众举报“红粉帝国”涉黄涉毒的线索后，1月8日凌晨，银川市公安局兴庆区分局组织刑警大队、治安大队和摩巡队人员，前往位于中山北街的“红粉帝国”专业KTV进行突击检查。做好部署后，4名警员着便衣进入该娱乐场所侦查，其余警员在外等待指令。
老板指使保安袭警
4名警员发现该场所KTV一包间门口站着一手持警棍、佩戴对讲机并身着“警服”的人员。民警决定先将其控制，但当民警亮明身份开始行动时，这名男子突然大喊，并阻止民警进入包间。听到动静，8名黑保安立即手持橡胶警棍、钢管、棍棒、胡椒水冲过来，老板曹明亮对着这帮打手喊：“使劲打，给我往死里打！”听闻此言，黑保安持械纷纷向警员袭来，有人还持胡椒水对警员喷射，一名黑保安更是冲到门口将卷帘门拉下锁住。
面对突如其来的暴力攻击，4名警员没有慌乱，其中两人卡住通道两侧，在棍棒夹击中，从黑保安手中夺来警棍迎击对方。虽遭多次棒击，但4名警员均没退缩，而是边对峙边守在包厢门口保全证据。在外等候消息的民警见大门突然上锁，一边紧急求援，一边展开行动，将卷帘门锁撬开后冲入该场所，正在围攻便衣警员的黑保安们见状这才停手。此时，4名警员的头部、手部等不同程度受伤。
包间有人吸毒
前来增援的50多名警员立即对“红粉帝国”进行搜查，缴获一批假警服、棍棒、管制刀具。让警方感到吃惊的是，这些黑保安不仅配备假警服，还有警用防刺背心，警号、警徽、肩章应有尽有，黑保安胳膊上还佩戴着自制的“治安巡防”袖章。警方当场抓获5名裸陪小姐，42名陪侍小姐，8名袭警的黑保安和该场所老板及工作人员3名。经现场检测，当时有客人在包间吸食新型毒品。
据了解，“红粉帝国”因存在裸陪现象声名在外，为防止公安机关打击，“红粉会员”实行VIP会员制，即通过登记客人身份证以防客人中有警方暗探，新会员进入则需要老会员的推荐，自我防护功能齐全。
老板、小姐均被拘
目前，曹明亮等10人因涉嫌妨害执行公务被刑拘，5名裸陪小姐被治安拘留。公安部门已商请文化部门和工商部门吊销其文化经营许可证和营业执照，此案正在进一步审查处理中。 (本文来源：人民网 )
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1月9日，铁路特警队员正奔赴“事发地点”。新华社记者李紫恒摄
- 新疆武警戈壁荒郊演练反恐
上海公安局外爆炸 1人死亡
BBC
上海公安局大门外不远处发生一起爆炸事件，导致1人死亡。
目前死者身份还不清楚，事故原因也正在调查中。
根据大陆官方媒体报道，上海市公安局位于武宁南路，当地时间中午12时左右发生爆炸，当时，路边行人稀少，没有其他人员伤亡。
目前，中国全国上下都正在庆祝农历新年。而每一年的这个时候，都有人死于燃放烟花爆竹造成的事故。
上海去年曾经发生过"杨佳袭警"案。今天的爆炸事件是否针对警方，还有待调查。
