图片来源: 美国之音张楠
用于中朝贸易运输的鸭绿江“中朝友谊桥”
韩朝双方上个月在延坪岛交火之后，朝鲜半岛波澜再起，紧张局势骤然升温，令比邻而居的中国深感不安。美国之音记者张楠最近走访了中朝边境，发现丹东、图们等中国边境城市在发展对朝贸易和投资方面，面临许多困难。
*北韩支付能力下降导致信用危机*
一位王姓中国商人告诉记者，跟朝鲜人做生意，三年就得更换合作伙伴，因为在换取你的信任之后，他就开始行骗了。比如，你给他发了货，他却不付款，而且从此在人间蒸发。
这不仅是王先生一个人的抱怨。也有其他跟朝鲜有业务往来的中国人说，在朝鲜，生意不好做。
美国之音张楠
丹东市外经贸局官员黄宪民丹东市对外贸易经济合作局处长黄宪民认为，原因之一是，朝鲜的支付能力在下降。他说：“90年代和80年代末期的时候，朝鲜的生意挺好做。现在，随着它几次核问题以后，这一制裁，它现在经济上特别困难，支付能力就挺差了。”
*北韩经济困境造成几近无货可易*
黄宪民说，朝鲜外汇来源少，基本靠出口矿产资源换取外汇，维持生计。因此，以货易货成为双边贸易的重要形式。
不过，黄宪民和丹东市外办副主任焦石都对美国之音说，朝鲜经济不景气，拿不出多少东西进行交换。“它那时候甚至把他们国内的破铜烂铁都拿出来了。”“企业也没有能源，也开不了工；工人又没有东西吃饭，又没有工资。怎么办？国家也是采取不得已的一个办法，有的可能把机器都给拆了卖。”
前述王姓商人就干过收废铜烂铁的事儿。他说，他把朝鲜更新换代拆下的旧铁轨弄回中国，卖到河北去做铁锹。有的铁轨还是日本占领时期的，锈得一塌糊涂，让他觉得很没面子。
王先生给朝鲜人送去的是大米。他在中国买下七八毛一斤的批发大米，转手以1块多钱的价格卖给朝鲜商人，而在朝鲜市场上，这些大米竟要价6元钱一斤。
*北韩投资环境恶劣令华商头痛*
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图们市的中朝边民互市贸易市场在投资方面，黄处长说，朝鲜是个投资环境比较差的国家，丹东人对此深有体会，轻易不过去投资。
他说：“说变就变，你根本就没有保障，它不按照国际上通行的惯例来做事，它也没有对你投资保护的法规。曾经它公布他们利用外资的一些法规，但是那法规没有用，废纸一张，基本上就是没有依据这个事来办什么事，还是受政治一些因素的影响。作为投资者，担心风险太大了。”
朝鲜严酷的政治环境也令中国人难以忍受。一位中国商人说，在朝鲜住宾馆时，当地保卫局官员跟他们入住同一个房间，就近进行监视。他们出去，无论走到哪儿，都有保卫局的人随行。
这位商人说，有时他们给监视者一点好处，送他几盒香烟什么的，让他回家。临走前，他总要对监视对象千叮咛万嘱咐，不要做任何违反规定的事，否则他将被送去服苦役，甚至有可能丢掉性命。
*北韩封闭政策阻碍东三省开放进程*
延边大学东北亚研究所主任金强一认为，影响中国东三省对外交流的重要障碍是对外开放度太低。
他说：“从对外贸易的比重来讲，我们国家平均已经达到了59%，而我们吉林省现在才14%，黑龙江省达到了18%，辽宁省比较好，但是仍然达不到全国的平均水平。我们统计是42%。所以，从这种角度，东三省现在需要的是对外的开放度。”
金强一说，中国提出的长吉图发展规划的一个重要目标是，打通从图们江口到东北亚的通道。但是朝鲜的封闭政策在东北亚形成了人为的断裂带。
*中朝边境互市尚难逾越人为障碍*
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在图们市的中国和朝鲜商人不过，中国边境城市并没有放弃努力。10月13日，图们市正式启动了中朝边民互市贸易市场。这个市场设立在图们江中国一侧桥头不远处，面积相当于一个足球场，内有三四间蓝顶白墙的简易铁皮房。
记者到达时，一群中国商人正在等待过境。工作人员告诉记者：“他们好像是免税的。一礼拜两次交易，礼拜二、礼拜四，早晨过去拉货，他们下午就回来了。咱们国家有个政策，好像免税。今年暂时就过渡一下，可能明年扩大。”
据图们市商务局网站介绍，通过中朝边民互市贸易，边民可以享受每人每日8000元人民币以下的互市商品免缴关税和进口环节税政策。
用于两国边民进行面对面交易的交易市场大厅，并没有开放。究其原因，图们市委副书记李忠文在接受《了望东方周刊》采访时说，现在，中国边民出入朝鲜比较方便，而由于朝鲜的现有体制，朝鲜边民进到中国则比较困难。所以，“他们的边民就把货物拿到(朝鲜城市)南阳，然后由我们的边民到那里去取，再到临管区进行贸易。”
看来，金强一教授所说的那道人为断裂带一时还难以跨越。
