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分析:越南金兰湾的战略价值

越南退伍老兵阮杜德(Nguyen Duc De)从亲身经历中得知,联盟会发生什么样的变化。上世纪80年代,中越刚结束1979年边境作战,双边关系高度紧张。当时他驻扎在有争议的南沙群岛。每当中国海军陆战队员假扮成渔民靠近越南基地,阮杜德就端起枪扫射一番。





分析:越南金兰湾的战略价值

英国《金融时报》

本•布莱德 河内报道


越南退伍老兵阮杜德(Nguyen Duc De)从亲身经历中得知,联盟会发生什么样的变化。上世纪80年代,中越刚结束1979年边境作战,双边关系高度紧张。当时他驻扎在有争议的南沙群岛。每当中国海军陆战队员假扮成渔民靠近越南基地,阮杜德就端起枪扫射一番。

他表示,90年代这两个相邻的共产党国家关系正常化之后,开枪受到了明令禁止,但随着中国经济和军事实力增强,过去10年里围绕南中国海有争议岛屿的紧张气氛再度升温。

“他们那么大,我们这么小,我们能怎么办?”现年50岁的阮杜德问道。他现在是一名保安,守卫为在南沙群岛和附近金兰湾(Cam Ranh Bay)海空联合基地牺牲的越南和俄罗斯士兵而修建的一座纪念碑。

位于越南中南部的金兰湾是一处历史性的军事设施,这里是亚洲最好的天然良港之一。在具有重要商业意义的南海,为了对抗中国在有争议水域上日益自信的姿态,越南发起了一项战略性努力,而金兰湾基地是其中的核心环节。

金兰湾曾是冷战的有力象征,在美国与共产党执政的北越交战期间作为美军基地,1979年后又成为苏军基地,容纳核潜艇,还成了俄罗斯本土以外最重要的监听站之一。2002年俄罗斯人终于撤走时,河内方面誓言再也不让任何大国控制这处设施。然而,去年越南总理阮晋勇(Nguyen Tan Dung)表示,金兰湾基地将在商业用途基础上向外国海军舰船重新开放,让它们靠泊,并向其提供补给和维修服务。

安全问题专家表示,如今破败的基地设施经过修复后,此举可能带来一些收入。不过,开放金兰湾的主旨是为了抗衡中国海军在南海的支配地位。南海扼守着重要国际贸易航线,拥有宝贵的渔业资源,据信还蕴藏着储量庞大的油气资源。

“谁会接受邀请前来访问?”堪培拉澳大利亚国防学院的南海问题专家卡尔•泰尔(Carl Thayer)表示,“恰恰是中国不希望出现在南海的那些海军,包括美国、澳大利亚、韩国和印度的海军。”

一位亚洲资深国防官员认为,最热衷利用这个机会使用该基地的将是美国,该基地既是躲避风暴的理想地点,而且靠近一些重要商业航道和许多有争议的岛屿。

“美国有太平洋舰队,在试图与越南建立更密切关系以抗衡中国崛起方面,美国也表现得比其他许多国家更加积极,”泰尔表示。

向外国海军舰船重新开放金兰湾基地的计划,是全球战略格局变幻无常的一个迹象。中国不可阻挡的崛起引起了越南和美国等国的担忧,促使这些宿敌相互靠拢。

新加坡东南亚研究所(ISEAS)研究员、海上安全问题专家伊恩•斯托里(Ian Storey)表示,虽然从上世纪90年代以来,越南已与北邻的大国建立了密切的经济和政治联系,但由于中国在南海的行为越来越咄咄逼人,两国关系正面临压力。斯托里表示,中国近年在有争议水域以北的海南岛修建了一座大型海军基地,在南海实施强制外交的能力逐渐增强。近期发生多起中国海监船试图阻挠越南石油勘探船事件,表明北京方面也有相应的政治意愿。

针对这种局面,越南寻求将领土争端国际化,呼吁其他主张对有争议的西沙和南沙群岛拥有部分主权的方面——文莱、马来西亚、菲律宾和台湾——举行联合谈判,并试图请出美国当调停人。

尽管面临宏观经济困难,越南还是增加了购买军事装备的开支,同意向俄罗斯购买一批苏霍伊苏-30战斗机和6艘基诺级柴油潜艇。

明后年这批潜艇交付后,预计将停靠在金兰湾。分析师表示,根据价值20亿美元的军售合约,俄罗斯同意整修金兰湾基地。与许多有爱国情结的越南人一样,退伍老兵阮杜德表示,他可不想在金兰湾看到任何外国士兵。

然而,全球安全格局的变幻意味着,在命运的安排下,美俄舰船可能在不久之后重返金兰湾,这一次他们将彼此联手,并与越南合作,以抗衡越来越强大的中国。

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