据外电报道，德国时间上周六（4日），慕尼黑安全政策会议进入第二天。在美国前国务卿基辛格主持的「美国、欧洲与亚洲崛起」的主题讨论环节，张志军和麦凯恩（John McCain）、新加坡国防部长黄永宏、澳洲外长陆克文（Kevin Rudd）、欧盟专员巴尼耶（Michel Barnier）参与了讨论。

张志军首先在发言中强调，中国在发展中不追求一枝独秀、一家独大。亦不谋求势力范围，无意也无力建立一个排他性的地区秩序。

2008年曾参选总统的麦凯恩，在发言中则提到中国藏区最近发生的多宗自焚事件，又说「我在很多场合都说过，阿拉伯之春也会进入中国」，他掏出手机对张志军说，「你无法完全避免它，因為有这种设备的存在」。

人民网的报道说，由於麦凯恩的咄咄逼人，会场气氛一度充满火药味。在自由讨论阶段，张志军回应称，中国歷史上曾深受压迫，因此坚决反对外部势力干涉本国内政，自己也不会去干涉别国的内政。

关於「阿拉伯之春」问题，张志军说，中国同西亚北非地区国家实行的政策不同，具体情?也不一样。事实上，根据西方机构一项民调，在民眾满意度方面，中共政府以超过70%的得票率高居第一。理由很简单，改革开放30多年来，中国政治、经济、社会等方面迅速发展，其成就超过歷史任何阶段。任何人只要看看这些变化，就知道所谓「中国出现阿拉伯之春」是幻想。

张志军话音未落，麦凯恩又接过话头。他一方面表白不希望自己的发言被认為是干涉他国内政，另一方面又希望中国在自由和选举等方面有更多进展。这时，澳洲外长陆克文出来打圆场说，中国的价值观同我们主张的不同，这正是我们需讨论21世纪世界秩序的原因。他在稍后接受媒体访问时称，中国是「一隻半满而非半空的水杯」（正向好的方面发展）。