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纽时:银行大动荡 习近平能走多远?

本周冲击中国银行的动荡在未来几个月的政治戏码当中会是重要的环节。《纽约时报》6月22日报导说,现在即使内部人士也不确定他将在对决的道路上走多远。

未来可能面临更多经济恐慌

《纽约时报》报导说,这些由一些中共官员提议的变革包括收回国家对能源价格和自然资源价格的控制,鼓励私营企业进入那些长期由国家巨头主导的行业并带入更多市场竞争到金融领域。

但是面对来自其他官员和国营公司的反对,以及共产党领导人对有关社会稳定和增长放缓的担忧,这样的抱负可能失败。银行与银行间的贷款的动荡只是习近平和他的同事可能将面对的经济恐慌和陷阱的一个例子,随着他们挣扎著作出政策选择。

“如此多的风险积累,但是他们在推动真正的改革的同时需要避免恐慌。”中国人民大学中国公共经济与治理中心主任,经济学教授陶然说。“这在政治上非常困难。”

用短期疼痛换取长期利益

《纽约时报》报导说,银行间拆借利率20日周四飙升,在央行一反常态的没有对现金紧缩进行干预之后,银行间的借贷几乎冻结。这个行动似乎是政府迫使国营银行削减借贷给低效或高风险计划的努力的一部份,这些计划是地方官员和有政治关系的投资者,包括许多国营公司在内的最爱。

周五,央行似乎从强硬姿态稍微缓和了一些,金融行业高管说,央行在释放更多的货币给银行,平息投资者的担心。银行与银行间的拆借利率从周四的历史最高点缓慢下降,但是局势依然动荡。

香港的巴克莱资本亚洲新兴市场首席经济学家黄益平在谈论现金紧缩的时候说。“他们希望用短期疼痛换取长期利益。他们所做的是自由化的准备步骤,以及希望有一个更好的市场纪律。”

经济改革可能侵蚀一党统治

《纽约时报》报导说,在中国大陆,共产党的权力依赖于政治和经济控制的联姻,但是总理李克强和其他官员已经表示,市场自由化是培养新的增长点所必需的。

但是这些变化可能要求痛苦的,甚至有风险的,对共产党的权力肢体动手术,它们包括国营银行,地方政府和由政府控制的公司和投资工具。这是中共领导人面对的难题:他们希望维持增长以满足日益繁荣和响亮的社会,但是担忧提议的变革可能侵蚀他们视为一党统治基础的政治影响力和稳定。

“经济改革,我指的是真正的改革,无疑现在涉及政治制度的问题,因为过度的国家权力是一个关键问题。”由于大胆批评国家政策今年被中央党校报纸《学习时报》撤销编辑职务的邓聿文说。

习近平暗示三中全会有大变化

《纽约时报》报导说,习近平作为共产党领导人,到秋天的时候对这些问题必须给出一部份答案,届时共产党中央委员会将召开会议。中央委员会由200多名正式委员,每年至少开会一次以批准政策优先事务。这次会议将是“三中全会”,传统上,三中全会为经济政策设定方向,习近平和其他官员已经暗示,他们希望这次会议启动重大变革。

“全会即将一个分水岭,不管这种或那种的方式。”华盛顿战略国际研究中心中国问题专家Christpher Johnson说。“不管是它说的有关改革方向或者有关共产党的停滞程度。”

习近平似乎希望下一个三中全会将给予他一些邓小平般的声誉。据一个接近领导人的中国商人透露,习近平任命刘鹤来准备会议。刘鹤是新任中央财经领导小组办公室主任和发改委副主任,倡导更快的市场经济步伐。

习近平在加州告诉奥巴马,他决心重塑中国经济。“我们必须深化改革以促进健康的和持久的经济发展。”习近平告诉奥巴马。

刘鹤领导的研究小组

《纽约时报》报导说,刘鹤领导一个为秋季中央全会提出建议的官员和研究者小组。根据这名匿名的中国商人,那些建议包括逐渐放开国家控制的银行利率;解除阻止农民居民成为城市正式居民的障碍;允许私营企业投资某些直到现在被国营公司控制的领域;在设定自然资源和能源价格时让竞争扮演更大角色。

“这些可能不是最终的实施计划,但是这些是由政府组织的,因此至少在我看来,他们是严肃的和下决心作出改变的。”巴克莱经济学家黄益平说。

刘鹤现年61岁,他就读于塞顿霍尔大学一年,并在1995年毕业于哈佛大学的约翰•肯尼迪政府学院,获得公共管理硕士。

“我认为毫无疑问:刘鹤显然是倡导市场的。”加州大学圣地亚哥分校研究中国经济政策的Barry Naughton教授说。

刘鹤也不是唯一一个倡导市场改革的人。总理李克强曾经吹捧市场竞争和私营企业,金融部长楼继伟也倡导金融自由化。

但是中共政府的经济日程对于可能变革的步伐,焦点和先后次序充满争论。“人们可能喊着同样的口号,但是有关到底什么需要改革有许多争议。”东南大学经济学家华盛说。

中共决定推迟处理国企

《纽约时报》报导说,根据这位中国商人透露,高层官员决定在本次全会上推迟考虑如何处理主导大片经济的国营公司,它们常常是低效率,有时候是腐败的。

“它们已经成为一个非常强大的团体,许多高级管理人员本身是高级共产党官员。”黄益平谈论国营企业说。“我们在近期内不会看到国营企业很快私有化。但是这是方向。”

中共前任领导人胡锦涛十年前曾经在中央全会上称要经济改革,但是他没有抓住机会来实现他的诺言。如果习近平同样失败的话,风险将恶化。中国经济轻松增长的空间已经随着人口老龄化和劳动力萎缩,土地和自然资源变得更加昂贵而渐行渐远。

责任编辑: zhongkang  来源:大纪元记者秦雨霏编译报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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