中国国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军,对2014年中国经济的大致判断如下:
一是国际环境喜忧交错。喜的方面,外需环境好转,具体有美国经济继续复苏、欧盟经济企稳、日本经济初步告别长期低迷局面等。忧的方面,美国量化宽松政策缩减和退出,新兴经济体经济震荡,周边局势不稳等。
二是中国经济继续震荡下行。曲线与2013年类似,一季度在去年四季度基础上继续下行,因过年因素GDP增长可能接近7.5%;二季度若不采取新一轮稳增长措施,可能继续下行,若采取稳增长措施,则与一季度持平或小幅反弹;三季度可能小幅反弹;四季度可能再度下行。
三是物价震荡上行。原因是十八届三中全会提出的价格改革影响物价,为稳增长必须继续实施稳健而灵活的货币政策维持物价。但物价上涨压力不会太大。
四是结构部分优化。动力结构:出口小幅增长,投资小幅下降,消费相对稳定。产业结构:服务业比重继续提高,“三高”产业比重下降。区域结构:中西部地区经济比重上升,农村和新型城镇机会增加。
五是收入小幅下降。地方政府卖地收入下降,政府来自金融企业和房地产企业的税收下降,实体企业税收难以改观;金融企业和房地产企业收入有所下降,实体企业收入难有增加;居民就业变化不大,来自房地产和理财产品的收入下降,农民财产性收入增加。
六是环境难有改观。积重难返,治环境与稳增长有些矛盾,环境保护的体制机制建立起来尚需时日。
七是风险还将累积。为了稳增长和防风险,部分城市房价可能继续上升,地方债务继续增加。