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科长掌握官员持股证据后被自杀 省纪委书记金道铭摆平

—科长掌握官员持股证据后蹊跷死亡 金道铭摆平

38岁的薛国军被发现死于河津市区的小区车库楼顶。情况显示,他的身体从宿舍楼五层半的楼梯间窗户坠下,颈部、左腕有深深的刀痕,后背有明显伤痕。事后,警方以“自杀”结案,一直拒绝向家属出具验尸报告。薛国军生前系河津当地企业山西曙光煤焦集团有限公司(下称曙光集团)财务科科长。他死亡的时间点颇为玄妙。当时,由于运城市财政局原局长孙太平等当地官员被举报涉嫌在曙光集团船窝煤矿持有干股,运城市纪委正在对涉案线索展开调查,曙光集团财务科是调查的重要一环。“国军掌握了太多的证据。”

当时,由几名自然人组成的曙光集团并无足够的资金,不得不向市财政求援。运城市2002年和2003年度财政决算审计报告显示,截至2003年底,运城市仅从曙光集团收回拍卖款7240万元,又将其中2000万元借回给曙光集团使用。在次年度财政决算审计报告中,截至2005年底,曙光集团向市财政的欠款达到8000万元。

打通金道铭

船窝煤矿进入公众舆论视野,始于一封网络公开的举报信。2008年六七月左右,山西前记者高勤荣接到一封针对时任运城市财政局局长孙太平的举报材料,举报人之一即是在争夺船窝煤矿中落败的马荣华。

揭黑记者出身的高勤荣与运城颇有渊源。1998年,时任新华社山西分社《记者观察》杂志记者的高勤荣在《人民日报》发表报道揭露运城地区耗资2.85亿元修建假渗灌工程,引发众多媒体跟进报道。次年8月,高勤荣被运城地区中级法院以三宗罪名判刑12年。2006年12月,获得减刑的高勤荣出狱,以民间爆料人身份投身于反腐事业。

经过与举报人接触、核实,高勤荣在网络上将举报信发出来。这封举报信的内容包括五个部分,指控孙太平入股船窝煤矿,利用财政局局长权力在煤运系统报销巨额款项,私设小金库,篡改档案年龄,通过假手续将儿子、女婿提拔为干部。

举报信发出之时,适逢金道铭领导的山西省煤焦领域反腐败斗争开始。此时,运城市纪委也完成了一次权力更替。2008年8月,赵建平接替半年前患病离世的前任出任运城市纪委书记。在两任纪委书记权力交接的间隙,是时任市纪委副书记毋昆峰在主持工作。此前担任山西省纪委驻环境保护局纪检组长赵建平的接任,加大了运城市纪委的查案力度。

一个案例是,《山西日报》于2008年4月发表报道揭露运城煤运公司茅津渡煤管站通过私制票据,在19个月内违规收费1.1亿元。接近运城市纪委的人士告诉《财经》记者,毋昆峰对于责任人、该煤管站前任站长张林仅以“撤职、留党察看两年”的党纪处分了事,并未移送司法机关。赵建平到任后,金道铭批示山西省纪委将该案卷宗从运城调至太原重启调查,不仅查出张林的截留、侵吞线索并将其移送司法,还查出其上级领导、运城煤运公司总经理王晋鲁、副总经理李耀进,以及该煤管站时任站长谢晓波等人的诸多问题。

前述接近运城市纪委的人士透露,高勤荣的举报很快就得到了金道铭的“查处”批示,新官上任的赵建平也表态要严查此事。在立案以后,由时任运城市纪委审理室主任李新民带队,分别就举报信提及的五个问题展开调查。

对于调查的种种干扰亦在同步进行,其中最为令人咂舌的即是“毁证”事件。

针对孙太平在船窝煤矿占有干股的问题,2009年8月10日下午4点,运城市纪委三名工作人员来到曙光集团财务室查询财务账目,他们看到桌上的两张便笺写有孙太平之子孙宏军名字的借款100万元,在一名办案人员随口说“这有借孙宏军100万的条”后,在场的曙光集团财务部长高文军上前说要看一下,随即抢走记账凭证的前半部分夺门而出,坐车来到七八公里以外的汾河大桥附近,将其中两张载有股东出资的原始凭证用打火机烧毁。下午6时许,高文军来到办案人员下榻的天都大酒店,交还了剩下的财务凭证并自首。

后来,高文军以故意销毁会计凭证罪获刑一年半,在其刑事审判书中,薛国军作为现场目击证人赫然在列。前述接近运城纪委人士称,孙太平的儿子仅仅是官员股东之一,股东至少还包括船窝煤矿改制领导小组的一位重要人物。马荣华称,在第二轮改制中,这位人物把他叫到自己的办公室,强令他退出竞标,导致竞标者只剩曙光集团一家独存。

事发后,相关官员并未坐以待毙,而是远赴太原四处活动。知情人士透露,当时运城市纪委连“双规”的文书都已备好,正待送市委书记签字后对孙太平实施“双规”。当年中秋节后,市纪委书记赵建平赴太原向省纪委汇报查处情况,但回来后案件的查处进入僵局,“既不说往下查,也没说不让查,就这么不了了之。”

事后,前述接近运城纪委人士得知,这是由于金道铭被打通后,一改此前的查处态度。

延宕近一年半之后,2011年2月,此案以运城市纪委对孙太平处以“严重警告”结案,让其从市财政局长之位退居二线。纪委的调查认定,孙太平涂改干部人事档案里的各类表格,将年龄改小,以及违规为儿子孙宏军办理录警手续,并不涉及煤矿入股事项。孙宏军则因曾滥用职权、动用技侦设备调查举报人,被运城市纪委给予党内严重警告处分,调离夏县公安局局长岗位。

这位知情人士透露,阻击纪委调查的力量相当强大,甚至有人向省纪委写信举报主持查案的运城市纪委审理室主任李新民,此事后来虽被认定是诬告,“老李当时说起这事,老泪纵横。”在线索如此明显的情况下,案子却查不下去,李新明感到十分尴尬,他后来被调任市纪委秘书长。

“对孙太平案的调查结果,是省市联合调查组的处理结果。”2014年5月9日,运城市现任纪委书记张润喜在电话里对《财经》记者称。至于调查结果为何不涉及曙光集团的干股事件,他表示,自己刚来一年,需要向当时的办案人员了解情况。

命案的征兆

高文军领刑入狱后,其妻李某接替他出任财务部长。他在2011年4月29日出狱后,仍在曙光集团任职。

薛国军感到不对劲是在2010年底。在此前的七年中,薛国军从普通会计一路升任财务科长,并在河津市区买了一套住房,与妻儿共度平淡生活。

其父薛望明回忆,2011年2月,过了正月十五,他去城里探望时发现儿子的情绪不好。“他说,船窝煤矿的钱很多都不入账,他每个礼拜去矿上拿一次钱,回来给领导打到卡里,逢年过节也亲自去送红包。”

薛国军告诉父亲,因为害怕出事,他偷偷在家里记账。在2010年12月,厂里来了人从家里把账本收走后,自己被尾随、恐吓,电话被监控。

2011年2月一天,公司的几位来人把他叫上一辆车,逼他承认部分购房款系贪污而来。薛国军很害怕,对父亲表示,“咱打官司打不过人家。”与薛国军同村且同在曙光集团工作的薛朝宾手书证言称,大约在当年3月25日,他去财务科办事,在室外听见有领导对薛国军说,“你买房子哪来的钱?你好好干,不说什么;不好好干,房子就是我的。”

为此,薛国军后来两次提出辞职,均未获批准。在辞职报告的草稿上,薛国军称自己“不注意维护领导形象、不注意交流沟通,成为众矢之的”。

在薛国军死亡的前几天,薛望明曾再次劝他,“能干干,不能干辞职。”在他的督促下,薛国军电话财务部长李某询问,对方答复“没有批下来”。他进而劝儿子逃命或者报警,薛国军说,“没用,报警也是死。”

2011年5月18日起,薛国军被曙光集团安排到煤矿上班。换岗三天后的5月20日,他被发现在所居住的小区死亡。

当日下午5点多,薛国军在中学教书的妻子放学回到在五楼的家,开门发现家里满是血迹,不见丈夫踪影,转而下楼问门卫。门卫回答,“不知道,只听到有响动。”一位邻居下楼告诉她,薛国军在小区车库的房顶上。

时隔三年后,在五楼通往五楼半的楼梯墙壁上,《财经》记者仍能看到斑斑血迹。不管是主动还是被动,当天薛国军的身体从五楼家中擦着墙壁上到五楼半,从高约15米的楼梯间窗户坠下,落在与距窗户水平距离约3米、层高约2.5米的车库房顶。

约6点40分,薛国军被送到医院,此时医生已回天无术。当晚8点薛望明赶到医院后,被办案警察挡在外面。次日,法医初步认定,薛国军系自杀,不明就里的薛望明代表家属签字认可。

几天后,当看到医院太平间内儿子的遗体照时,薛望明惊呆了。照片上,儿子浑身血污,左腕内侧有一道深可见骨的刀痕,仅余一半皮肉相连;脖子左下侧也有一道刀痕;背后则有伤痕和疑似被拖曳的痕迹。

之后几年,他将儿子生前向他透露的情况作为线索,向河津市、运城市乃至山西省公安机关、纪检部门、检察院提起控告,要求对这一命案及背后涉及的贪腐线索立案查处,但未获任何回应。

第二轮查处

在2011年省市联合调查组结案以后,针对孙太平的举报并未停止。2013年1月,高勤荣再次接到举报线索,在孙太平儿媳、孙宏军之妻张彦,分别在山西、北京拥有两个户口,孙太平本人在山西、海南等地拥有十余处房产。张彦2000年起进入运城市纪委工作,系市纪委效能监察室工作人员,当时担任科级检察员。

当年1月22日,高勤荣将相关信息编成山西“房媳”的举报材料在微博发表,引发新华社等媒体跟进报道。据《新京报》报道,孙氏家族在当地形成了一个盘根错节的权力网络,至少有15人在运城市担任官员、公务员或国企领导。

“运城市纪委在1月份就立案调查,但根本查不动,到了4月份省纪委介入调查,局面才好转。”前述接近运城市纪委的人士说。当年5月30日,山西省纪委在官方网站发布消息称,孙宏军因涉嫌严重违纪被纪检监察机关立案调查,对其涉嫌违法问题移送检察机关作进一步侦查。

这一轮的省市两级纪委联合调查,虽有触及船窝煤矿问题,却仍然在调查的关键时刻遇到阻力。“船窝煤矿老板贺跃进曾被‘双规’,关了30多天,但有人在太原活动,又被放了出来。”这位知情人士透露。2013年12月17日,运城市纪委以贺跃进擅自脱离运城煤运公司清涧发运站站长职务,私下与人合伙开办公司,将其“开除党籍,建议运城煤运公司将其除名”结案。

2014年2月27日,中央纪委在官方网站宣布,金道铭涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。《财经》记者获知,4月间,中央纪委办案人员曾向相关知情者了解船窝煤矿案与山西焦煤集团原董事长白培中案的查处情况,并要走了一些证据材料。

重查白培中

种种迹象显示,中央纪委正在对白培中案重启调查。

此案源起是在2011年11月24日,高勤荣在接到一封邮件后在微博上爆料称,白培中家中被劫,其妻报案谎称被抢300万元。犯罪嫌疑人被抓获后,证实被盗钱财物品总价值近5000万元。白培中也在劫案后到省纪委接受询问,并在一个月后被免职。

次年2月,山西省委书记袁纯清在全国“两会”期间受访时表示,将根据白培中违纪的事实,依据有关规定,严肃处理,将其违纪事实和情况及时向社会公布。同年12月13日,该劫案宣判,法院确认的抢劫财物金额为1078万元。

山西省纪委认定,除白培中本人及家属合法收入和其妻子两次开颅手术期间亲友援赠款项外,有84万余元财物涉及违纪。其中,白培中在担任山西焦煤集团董事长、党委书记期间,接受公务活动中馈赠贵重物品价值14.79万元,未按规定上交组织;其妻收受白培中属下礼金共计70万元。据此,省纪委给予其留党察看一年的处分。

这也引起了舆论的不满。事后,部分山西省离退休老干部因此合力举报金道铭。

“金道铭在2011年3月即已卸任省纪委书记,只保留省委副书记职务。这个案子的定性,不是金道铭一个人可以做出的。”原山西焦煤集团一位人士透露,白培中被免职后,长期待在北京,小孩也在北京上学。白培中曾向他解释称,当时妻子卧病在床,很多下属来探望时放下一张卡就走了,自己压根不知道里面有多少钱。

在金道铭被“双规”后,与其相关的人士纷纷被带走。目前,原汾阳市市长、后担任华润煤业控股有限公司副总经理的阎国平被查,起因在于阎国平和与金道铭交好的一位女士关系很好,2008年山西煤炭整合时,山西孝义一位煤老板曾通过阎找这位女士帮忙协调矿权。今年4月,这位煤老板被带走协查,其位于北京西三环某小区的家也被搜查。

前述人士透露,同在4月,中央纪委调查组找了包括董事长在内的山西焦煤集团17名高管谈话。

目前,因涉及金道铭案,山西焦煤集团国际贸易公司原董事长胡建伟、山西煤运集团副总姚海平被查。胡建伟被抓时已调任山西焦煤集团金土地开发公司董事长,对其的免职文件已在集团内部传达。山西煤运集团对姚海平的免职文件则是在2014年5月初下达。

责任编辑: 王笃若  来源:财经网 转载请注明作者、出处並保持完整。

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