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1981年两会提案:干部退休后子女接班

现行的接班制度不合理,一是现在规定厂矿企业工人退休后,其子弟可以接班,但干部退休后,子女不能接班。这就造成了干部的后顾之忧。有的干部先转成工人再办退休手续,影响了干部的思想安定和积极性的调动。有的干部原来是工人,后来提了干部,退休以后,子女不能接班。

本文将列举四份1981年的两会提案,这四份提案收录于“第五届全国人民代表大会第四次会议秘书处”所编纂之《中华人民共和国第五届全国人民代表大会第四次会议提案及审查意见(一至十)》,1981年12月出版。

2016年中国全国两会

关于减少为全国人大会议服务的小汽车案

第14号综合类9号

案由:关于减少为全国人大会议服务的小汽车案

提案人:李全胜(湖北)

附议人:胡炎驹、冯福英、张明全、杨道安

理由:

为开好全国人民代表大会,国家要开支一大笔经费,仅为会议服务的汽车费用相当可观(未知详细的开支数字)。每次大会,人民大会堂周围小汽车密密麻麻,不少于千辆(包括政协会议用车)。小车多,一是造成交通拥挤;二是会议开支增大;三是浪费汽油。我们认为很有必要减少一部份为会议服务的小汽车。

当然参加会议的代表中,有不少是领导干部或年事已高、德高望重的老同志,如从工作需要和照顾老同志身体出发,安排一部份小车是应该的。但也有个减少的问题,如有的代表同是一个省来的,同住一栋楼,同一个时间乘车,来去却是一人一车或二人一车,这不符合节约办事的精神。

赵紫阳总理出访回国,从广州乘民航班机回京,给我们树立了榜样,他在这次报告中特别强调了节约能源、反对浪费、消灭赤字的问题。因此我们建议节约能源、节省开支,首先应从我们代表做起,从我们领导干部做起。

办法:除因工作需要外,其它应取消一人一车或二人一车,尽量安排多人一车,能共则共。减少小车,多安排舒适的大车。

审查意见:交全国人大常委会研究办理。

关于干部退休子女接班案

第1173号综合类282号

案由:关于干部退休子女接班案

提案人:崔亚和(山西)

附议人:任换朝、吕树孝、段林璋

理由:

现行的接班制度不合理,一是现在规定厂矿企业工人退休后,其子弟可以接班,但干部退休后,子女不能接班。这就造成了干部的后顾之忧。有的干部先转成工人再办退休手续,影响了干部的思想安定和积极性的调动。有的干部原来是工人,后来提了干部,退休以后,子女不能接班。

办法:要求干部退休后子女接班。

审查意见:交国务院研究办理。

关于基层干部退休子女顶替案

第1355号综合类348号

案由:关于基层干部退休子女顶替案

提案人:谢胜堂、王玉山、吕玉兰(河北)

附议人:冯喜银、安庆云、冯玉明

理由:

基层干部退休子女顶替问题,在基层广大干部中有着非常强烈的要求。我们认为:第一、在干部退休子女顶替问题上,不应采取一刀切,因上层根本不存在顶替不顶替的问题,第二、基层干部的工作确实很辛苦,大部分干部资历很长,工资却很低,这部分同志组织观念很强,组织上安排到那,就干到那;第三、在基层工作的干部和职工,虽有干部和职工之分,但以工代干的数量相当大,家属都在农村,他们退休,子女能顶替,基层干部退休子女就不能顶替,不太合理;第四、基层有相当一部分干部,因年老多病,体弱干不了工作,该退休而等退休时让子女顶替才退休。此问题,如长期不解决既影响广大基层干部的工作,而该退休的干部因子女不能顶替,站着工作岗位,而干不了工作,也不退休。

办法:(原文空缺)

审查意见:交国务院研究办理。

请求改变子女顶替制度案

第1543号工业类576号

案由:请求改变子女顶替制度案

提案人:聂荣贵(四川)

附议人:王一纯、刘国民、蒋治全

理由:

目前,实行的干部职工退休顶替制度,弊病很多:一是影响积工队伍的素质,二是形成一些单位父母子女关系成堆,不便领导和管理;三是不利于职工子女的学习和进步;四是使得一些职工本来不到退休条件而提前退休,而有的本来应该退休又不退休;五是助长了不正之风。所以,确有改变的必要。但当前立即改变,又可能引起混乱。因此,如何解决这一问题,应该很好研究。如果目前没有条件完全解决这一向题,也应该采取一些必要的措施加以改进。

办法:

(1)改变由各单位自行安排为劳动部门统一分配的办法。

(2)建立录取的考试制度,坚决按招工条件办事,不够条件的不能招收。

(3)缩小顶替的范围,为逐步取消这一办法创造条件。如可以规定从现在起,工龄达到多少年的才能顶替。如果需要,只要够条件就可以安排。这样可以避免出现有的提前退休,或者该退不退的情况。

审查意见:交国务院研究办理。

责任编辑: 王笃若   转载请注明作者、出处並保持完整。

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