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美智库预测19大三件大事 常委制和接班人充满变数

2016年过去,2017年中国将迎来涉及中共高层人事变动等政治大事件。美媒认为这又将是一出“权力的游戏”,将涉及三件大事,习近平是否取消政治局常委制,会不会指定接班人,一切都充满变数。

按例将在今年秋季在北京举行的中共十九大,中共高层面临换届,习近平将通过人事布局,实现全面掌权,这成为外界关注的焦点。

美国之音1月7日引用多个专家观点认为,中国接下来的所有事情都会围绕十九大变局展开。

美国之音1月8日援引专家分析认为,今年中国政局的剧情发展,就如同美国的2016年总统大选一样,或许也让人难以预测。

报导说,中共十九大能否顺利举行,以及习近平能否成功让自己的支持者进入领导层,一切仍难有定论。

报导引述说法指:“因为中国面临经济挑战,同时国际环境又非常复杂,你无法确定会发生什么。”

第一件大事:政治局常委重组

据华盛顿智库战略与国际研究中心中国研究项目副主任甘思德认为,2017年需要关注的第一件大事是中共政治局常委重组。

由于过往中共政治局常委有所谓“七上八下”(67岁续任、68岁退任)的惯例,在七位政治局常委中,除了64岁的习近平和62岁的总理李克强外,其他五人的年龄都已经超过68岁。

早前有消息称,中共六中全会文件起草组成员、中办调研局副局长邓茂生曾对外表示,所谓的〝七上八下〞不是中共党内的严格界限,而是〝民间说法〞、〝不足为信〞。

甘思德认为,习近平最紧密的政治盟友、中纪委书记王岐山可能因此留任。

但他认为,政治局常委本身也存在变数,人员可能增至9人或减至5人,或者完全取消。

他说,自习近平上台以来,他的许多做法都与前几任领导人有很大的不同,包括反腐和亲自督导各项事务,因此在十九大这个问题上,也不能期待他会遵循以往的传统。

兰德公司的中国问题专家何天睦则认为,在高层重组问题上,习近平不会过于偏离过去的做法。因为这样做,“习近平将有机会安排那些支持他的主张的年轻门徒和政治盟友。”

美国之音2016年12月16日的年终报导,曾援引中国问题专家林和立指,2017年,习近平要对党内最高领导层进行重组。预计他会排除那些被视为与他关系不近的常委,从而进一步巩固自己的权力。

美国之音1月7日的报导说,也有一些分析人士认为,在习近平高调反腐之下,即便习近平有机会重组人马,他也许也面临挑战。

此前,港媒援引专家分析,由于政治局常委这个体制从毛泽东时代就开始运行,后人轻易不敢动。如果习近平真的对这个领导体制动手术,将是一大创举,其个人权威将进一步突出。而且以习近平的个性及中共现时的情势,习近平做这样大的改革完全有可能。

第二件大事:反腐将继续

中共中央政治局2016年12月28日召开会议,这次会议强调,在2017年要“持续形成高压态势”。1月6日起三天,中共第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议在北京召开。习近平6日在会上发表讲话。外界预料会议将为中共七千多万名党员订定新的反贪规则,

过去三年半以来,习近平的反腐惩戒了一百万中共党员。

美国之音引述甘思德和何天睦观点认为,习近平发起的反腐运动仍会继续下去。其中接下去的反腐会重点强调党内纪律以及国家监察机构与中纪委之间的分工。而且反腐仍会成为习近平扫除阻碍的一种手段。

希望之声此前报导认为,近期习近平当局防范野心家信号频释,据体制内学者辛子陵预测,中共十九大前的这一年,习近平当局会有十九大的布局谋篇,以及反贪打虎的收尾工程。2017年中南海或有包括抓捕江泽民等重大事件发生。

第三件大事:确定继任者问题

美国之音认为,有关习近平在十九大上明确指定继任者,是2017年中国政治大戏的一条不太明确的故事线。因为坊间有传言说,习近平或许会推迟指定接班人,而且还有可能不会在两届十年的任期结束后卸任。

甘思德和何天睦都不排除习近平推迟宣布继任者的可能性。

何天睦认为:“如果他强调继任人选的话,会有政治风险。那个人在未来五年也许会背叛他。”

阿波罗网于飞报道

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