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华尔街日报:中美贸易协议的关键何在?

美国总统特朗普推迟了本周六上调对华关税的最后期限,这再度引发人们对于中美两国即将达成贸易协议的憧憬。不过,投资者应期待中国政府进行切实的经济改革,而不是仅仅关注中方对于购买更多美国商品的承诺。

美国原计划从本周六开始大幅提高对中国2,000亿美元进口商品的关税。目前,美国总统特朗普(Donald Trump)以贸易谈判取得“实质性进展”为由宣布暂停上调对华关税。他希望与 中共国家主席习近平会面,通过磋商达成一份全面协议。

在放出如此多积极言论之后,如果中美双方现在还无法达成协议,将严重打击市场和企业信心。那么,投资者该如何评判中美贸易协议?

首要的问题就是,这项协议是强调让中国通过零散的进口以缩小双边贸易差距,还是真正改变中国的经济政策?中国购买更多的美国石油、天然气和农产品或许能帮助到美国钻井工人和农民,但也会导致美国对加拿大和澳大利亚等盟国的出口下降。

据称,中国已提出将美国半导体进口增加四倍,但部分进口涉及要求美国公司将位于墨西哥和马来西亚等地的芯片测试和组装线迁往中国。这虽然能够缩小美国对华贸易逆差,但同时会减少美国对其他相关国家的出口。此外,这也会加大知识产权被盗风险,加剧以中国为中心的供应链问题。

从盟友手中抢夺中国订单,将美国对其他地方的出口转向中国,这些对于美国的安全、国内工人或企业来说都不是好事。美国需要的是中国切实改变在知识产权、外商投资及补贴方面的不公平做法。

2017年各国的加权平均关税率

双方可能取得的一些重大突破包括:中国取消对外国企业在华成立合资公司的要求;中国修改法律以大幅提高对侵犯知识产权行为的最低处罚;明显改善产品审批流程的透明度,并建立涉及世界贸易组织(World Trade Organization,简称WTO)等国际仲裁机构的快速申诉机制。目前,艰难的监管审批过程以及来自合资伙伴的压力是导致外国公司知识产权流入中国企业的两个因素。

中国还可能取消每年从好莱坞进口电影的配额。中国可能会承诺在五年内将整个经济的平均关税税率降至经济合作与发展组织(简称OECD)的水平,全面向外国企业开放政府采购,把不对外资开放的领域数量减半。最终,中国可能会公布一份全面补贴清单,并提出让在华经营外企平等获得补贴的计划,或者逐步取消补贴。

从中国的角度看,这些都是重大要求,但这正是关键所在。如果中国希望相对不受限制地进入美国市场,就必须认真打造一个公平的竞争环境。执行也很关键。为了确保合规,当前关税措施的一部分应该保留几年,如果强制定期检查发现不合规的情况,全面关税就应该恢复。

上面提到的这些重大要求,如果至少有几项能包括在最终备忘录里,同时配有切实的执行措施,那么投资者可以得出如下结论:双方已经达成一项真正的协议,中美关系的基础也更加牢固。否则的话,用不了多久,双方的经贸关系会再度陷入紧张,并威胁全球经济增长和市场。

阿波罗网责任编辑:楚天 来源:华尔街日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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