正当美国金晴火眼昅实香港，更拟检视《港美政策法》以研判是否再予香港特殊贸易地位之际，传出港府有意订立《紧急法》止暴制乱，有可能进一步限制香港的集会及示威自由，完全违反《基本法》及《中英联合声明》，国际社会定必再加剧关注香港的一国两制是否得以继续保持，有民主派直指此举会令香港在国际上向有的特殊地位「死快啲」，亦只会激起更多市民反弹，迫使更多「和理非」亦会站在政府对立面，令反修例风波越演越烈。
刚结束访美行程的民主党立法会会议员涂谨申形容，政府若实施《紧急法》等同戒严，是「好笨、好蠢、灾难性」的决定，取消市民和平集会的权利，质问：「香港仲系咩自由城市？」形容此举只会为国家添烦添乱，也迫使更多「和理非」市民站在政府的对立面，直斥实施紧急法是违反《基本法》及《中英联合声明》，对任何方面都是灾难性。他指林郑政府「捐窿捐罅」拟以法律条文解决风波，图以「（法）例书解决政治问题」，只会引起香港人更大反弹，也令香港原有获美国给予的特殊贸易地位「死快啲」，迫使「全球政府同你反枱」。
资深大律师、公民党主席梁家杰也指政府若动用相关法例平乱是药石乱投，直指现时的紧急及危害公安的情况根本是由特首及行政会议一手造成，若他们进行立法，就是不择手段求苟延残喘，根本没有道德力量可言，立例只是滥用权力：「呢个紧急法状态嘅条例唔系畀市民已经唾弃、不信任嘅政权，用嚟苟延残喘、保佑自己嘅权力。」他认为，一旦立例遏制和平集会，势必破坏香港人权情况，强调法治是保障每个人的权利和自由，和规管行使公权力，而非让特首和行会这班「酒囊饭袋」来保着自己权力：「但佢（林郑）系用个权力（立紧急法）嚟加害于香港，如果佢继续系咁样落去，只会出现历史上嘅官逼民反嘅情况。」
梁也认为，若透过《紧急法》平乱，只会适得其反，令原本「和理非」的人变得勇武，他指政权可以用其武器屠杀市民，但人心不服，警告若以水炮车、机关枪杀人，不会没有后果。
