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潘小涛:北京能如何阻挠香港人权法?参议院全票通过的可能性极大

北京下一步应该是加紧游说参议员,令法案尽可能拖延一下。只不过议案在众议院获全票通过,民意如此清晰,不会有参议员敢公然冒天下选民之大不韪投反对票吧?即使有参议员被成功游说,最大可能就是稍稍修改法案,令两院版本稍稍不同,最后两院就要再协商,然后将新版法案交付两院再表决。这一延宕就是几个星期甚或几个月。

美国众议院周三清晨一致通过《香港人权与民主法案》,以及两条相关议案后,香港网民一片叫好,相反北京当局嘴巴的反应激烈,扬言作出反制。除了口头表态,北京可如何反制呢?

从北京各系统的反应之迅速仅次于中美贸易战,可见北京对《香港人权法》的重视程度。仅法案通过的头一天,发表强硬声明严词谴责的部门就有外交部、港澳办、全国人大及特区政府等,而央视、新华社、《环时》等官媒也发表措辞强硬的文章,取态不外乎三点。

其一,香港回归以来实行一国两制很成功,港人依法享有各项权利和自由。其二,美国众议院罔顾事实、颠倒黑白,把纵火、打砸商铺、袭警等严重犯罪称之为人权和民主问题,是双重标准,暴露他们破坏香港繁荣稳定、牵制中国的险恶用心。其三,插手香港事务、干涉中国内政。

这些声明除了谴责美国,更多是想借机向习近平表忠,以及撇清关系,证明美国通过人权法并非他们的责任。表面上,中国驻美大使馆及外交部要为此负上最大责任。他们负责美国国会的游说工作,如今法案在众议院获全票通过,意味中方连一个议员也拉拢不了,不是天大笑话吗?正如美国民主党议员卢汉所说,“众议院刚给香港人一个强烈的讯息:为民主和公义而战,我们与你站在一起”。确切地说,他们是民意代表,是美国民意传递出来的讯息:美国人与香港人站在一起。

不过,驻美大使及外交部也是非战之罪。毕竟近年北京的香港政策太失败了,从决策者到执行者都没有胸襟和眼光,一味高压令港人怨声载道,而今次反送中抗争运动下,各种社会、政治状况在几个月之间倒退几十年。这是美国众议院突然加速审议及全票通过《香港人权法》的根本原因,非院外游说能阻挠。要究责,就该由港澳系统及林郑开始。下星期应该召开的中共四中全会,届时可能为香港乱局“埋单”,而今次港澳系统的成绩单上再添一笔“负资产”。

反制美国不切实际

这些声明的另一个作用就是虚张声势,以掩饰其色厉内荏,免遭政敌攻击为软弱无能。外交部在当天的第二次表态中,态度就变得更强硬,表明“中方会采取有力的措施予以反制”。这些言论当然可讨好国内的民族主义者,但反制谈何容易!比照美国订立类似法例,禁止美国议员入境中国、冻结他们在中港的资产、处罚那些资助他们的美国企业?这些都是不切实际的,至少现阶段北京还没实力去惩罚美国议员。这不就是虚张声势吗?

因此,北京下一步应该是加紧游说参议员,令法案尽可能拖延一下。只不过议案在众议院获全票通过,民意如此清晰,不会有参议员敢公然冒天下选民之大不韪投反对票吧?即使有参议员被成功游说,最大可能就是稍稍修改法案,令两院版本稍稍不同,最后两院就要再协商,然后将新版法案交付两院再表决。这一延宕就是几个星期甚或几个月。即使可稍作拖延,但归根究柢北京要有足够政治智慧令事件和平落幕,否则局势再度升温或导致大规模伤亡,参议院全票通过的可能性极大,届时购买再多美国农产品去“收买”特朗普,也于事无补。

阿波罗网责任编辑:江一 来源:苹果日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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