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热帖:“钻石公主号”折射出的国格人格

问:和气猫,日本那个“钻石公主号”邮轮听说发生了严重的集团感染?日本是如何处理的?

答:先纠正您一个错误,“钻石公主号”(Diamond Princess)不是日本的。它是一艘英国船籍的豪华邮轮,经营管理公司是一家美国公司。这艘邮轮是日本制造的,2004年投入使用,已经安全航行了近16年。

制造者与运营中发生的疫情是无关的,因为制造者制造的是豪华邮轮,不是负压隔离病房。好比你在英国乘坐一辆德国产大巴,乘客得了流感,乘坐者能否找到德国说你得负责?

船舶发生疫情,可能在停靠岸所在国传播疫情的,按照国际卫生条约,停靠国有权拒绝其停靠。同时,按照日本的国内法,也能拒绝其入港。

▲“钻石公主号”(DiamondPrincess)邮轮

问:这么说日本是有权拒绝它进入横滨港的?那日本为什么还要接收它入港?

答:是,在它进入横滨港的前几天就发现船上有疫情,日本是有权拒绝的。这个时候必须对邮轮负责的除了经营公司(美国公司)外,就是船籍国英国。这个时候必须对邮船乘客负责的首先是邮轮经营公司,其次是乘客各自的国籍国日本在国际法和国内法上都没有义务接收它入港。不过,出于人道主义,同时也由于乘客中近半是日本人,所以日本允许了它入港。

事实上,其他船舶在此次疫情后被多次拒绝停靠,处处无法入港的情况不是一两艘。比如威士特丹号(Westerdam,荷兰船籍)就被五国(菲律宾、日本、泰国、台湾、美国关岛)拒绝入港,在洋上徘徊了2周,最后好不容易得到柬埔寨的入港同意。有意思的是,日本的主流媒体把遭到5国拒绝的威士特丹号称为“被日本拒绝入港的邮轮”,而不是“被5国拒绝入港的邮轮”。这是日本人在已经接收“钻石公主号”邮轮后,心有余而力不足,实在无法再接收第二艘巨大邮轮(船上共2257人,日本人5人),虽然法理上完全有权拒绝,但日本内心是歉疚的,所以才会强调“被日本拒绝入港”。其他4国/地区拒绝它入港的,他们的媒体会不会称“被我国拒绝入港的邮轮”呢?目前我还没有看到,谁看到了提醒我一下。

▲2月13日时事通信报道《被日本拒绝入港的邮轮”威士特丹号(Westerdam)2周徘徊后到达柬埔寨》

在日本接收“钻石公主号”邮轮入港后,也有一种可能的做法,就是只让日本籍乘客下船,别国客人不允许下船,根据日本现行法律,日本无权拒绝本国公民回国,但是有权拒绝可能带有传染病的外国人入境。邮轮经营公司无力保护乘客时,乘客的国籍国最终对自己的国民承担保护的责任,即,日本国对日本人负责,其他国家的乘客让其他国家派交通工具来接走,接走前日本只要提供食物和生活消费品等物资就尽到了责任。比如韩国最近几乎拒绝了所有外国籍船只进入韩国港口,只提供一点食品等。没有人因此而指责韩国。

问:日本接收“钻石公主号”邮轮入港后,为何迟迟不放乘客下船?

答:“钻石公主号”在进入横滨港之前几天就发现船上发生了集团感染。这种情况下如果不进行检疫,都放下船,那对横滨市和东京都乃至整个日本国,都是一场毁灭性的灾难。没有哪个国家敢不检疫就放下船。当然,如果有足够大的隔离设施的话,日本当然会把乘客都接到隔离设施。但是,世界上没有哪个国家能马上准备好接纳3000多人的隔离设施。这么多人如果分流成小股安排进不同的隔离设施,隔离运输所需的交通工具和人员,以及不同语种的应对,这是任何国家都难以安排妥当的。如果出了差错,对日本国民来说是巨大的风险。所以,独立空间保障得较为完好的豪华邮轮本身,短期内就是一个最合理的隔离设施。事实上,这么大的一个烫手山芋,没有别人肯接收,只有日本出于人道主义而接收了它。

而且,目前的理解是,此病毒感染者可能是假阴性,所以即便暂时是阴性,仍然需要至少2周的隔离期,才可能放下船。对于可能有感染的人,隔离期内不允许入境的国家是绝大多数。

问:邮轮的中央空调是不是感染扩大的原因?

答:这一点邮轮的运营公司是明确否认的。如果中央空调是扩大感染的原因,那么不用一个个检疫了,传染力这么强的病毒,船上绝大多数人应该都感染了吧,但事实并非如此。未及时停止使用公共空间才是感染扩大的原因,而入横滨港之时已经停止使用公共空间。

问:那日本还不赶紧对所有乘客都进行检疫?

问:检测棒不够。这种新型病毒不是源自于日本,日本从发现第一例到迎来邮轮,不过半个月。半个月内要实现一种新型病毒的检测棒的量产,这个任何国家都做不到。如果其他国家做得到,那空运检测棒来援助横滨港进行检疫只需要1-2天的时间,但是没有哪个国家给日本提供这样的援助。日本现在的检测棒是实验室检测用的生产水平,数量十分有限。别的国家也很难短期内量产。

比如2月14日起,和气猫自己有发烧咳嗽症状,因为日本已经出现无法解释感染途径的感染者,和气猫坐的轨道交通中有感染者同车的可能性并不是零,所以像我这样的人就会希望得到检测。我打电话给厚生劳动省和地方上的保健所,要求得到检测,均被告知如与武汉/湖北人无直接接触,是得不到检测棒的。

也就是说,现在日本的检测棒数量非常有限,我们陆地上的本国公民要得到检测棒都要被加以不合理的条件(未直接接触武汉/湖北人也早有被感染的可能性),检测棒都优先给“钻石公主号”邮轮乘客优先使用了。这就是为什么日本第一例新冠肺炎死亡者直到死后,才得到检测棒的检测结果。东京和千叶已经有许多希望尽快检测的人,但是都被拒绝了,因为检测棒不够。

现在日本政府正在努力加大检测棒的产量,但是等到检测棒能量产,“钻石公主号”邮轮的隔离期应该也早就过了。

在无法确定乘客下船上岸基本无扩大感染的风险的情况下,把日本全国的检测棒优先给乘客使用,是日本在现有医疗条件下能做的唯一的事情,同时也是对所有乘客实现了国民待遇的最人道的做法。

日本目前的方针是,检查结果为阴性并且无健康上的担忧的人,将在19日迎来隔离期满而下船,80岁以上的乘客例外给与优先下船的待遇。

问:那迟迟不让人下船,感染不是一天天在扩大嘛?那么狭小的空间,据说供餐经常迟延,吃得也不好,乘客怨言很多啊。

答:发生了严重的集团感染是真的,但是这些感染是不是进入横滨港以后才发生的?这个我想没有人能回答。

因为发现集团感染是在进入横滨港之前。被认为船上的一名超级传播者的香港男性在1月25日于香港下船后就确诊,第一批被确诊的大部分乘客的共同点就是,都是这名香港男子的密切接触者,也不排除有其他感染源。也就是说,1月25日之前,该邮轮已经发生了集团感染,只不过感染规模没有被及时掌握。

从被感染到实际能确诊,这在眼下任何国家都需要较长时间。感染者的增加是在进入横滨港之后实行了较为严格的隔离措施后发生的,还是感染者其实早就非常多,只是检测棒不够以及实际检测出阳性需要较长时间?这是一个很难回答的问题。因为很多患者初期中期检查为阴性,后来才发现变阳性的例子极多。也就是说,没有证据显示,造成现在每天增加较多人数的确诊,是进入横滨港后才发生的扩大感染。

由于此邮轮是英国船籍而且是美国公司运营的,它在停靠横滨港之前,日本没有任何权力对它实施管辖和指导,在进入横滨港之后,对它的指挥和控制也非常有限,除了有权进行检疫和决定是否允许乘客下船,船上的服务等,乘客使用的房间是有窗还是无窗,日本是无权安排或干涉的,即便日本出于人道主义而提供物资提供必要的协助,对它的日常服务也没有干涉的权力乘客上船享受服务是乘客与邮轮运营公司之间的合同,日本不是合同当事人也不是管理者。所以,供餐时间准不准,吃得好不好,这些日本能左右的范围极其的小。相反,如果日本瞎指挥,对船上的日常服务指手画脚,那么日后日本很可能面临邮轮运营公司及/或乘客的索赔

为了方便邮轮上乘客与外界联系,及时给他们提供需要的物质和精神上的帮助以及免费医疗咨询,日本给乘客们免费发了2000部苹果手机(iphone),确保每一个房间至少都有一台。

答:像这种说法,和气猫怎么看?

答:赠送救援物资的有民间企业但主要的是日本政府及日本地方政府。民间企业的捐赠是它自己不说别人不太容易知道,它自己要宣传,日本政府也不能拦着。日本的报道主要是集中在日本政府及日本地方政府的捐赠,那可都是大规模的真金白银的优质口罩和防护服。三批撤侨飞机上就带去了大量救援物资,这个就不多说了。

责任编辑: 李广松  来源:和气猫江户川 转载请注明作者、出处並保持完整。

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