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全球经贸战:美国周四凌晨料正式发动新一轮攻势

财经媒体彭博报道,美国贸易代表莱蒂泽周三(17日)将向美国议员表示,重新谈判美国在世界贸易组织(WTO)基本关税承诺的时刻已经到来。

莱蒂泽准备好的演讲稿显示,他将于当地时间下午3点(香港时间周四凌晨3时)开始在华盛顿参议院财政委员会发表讲话。

他说:“当前,过时的关税决定已不再能反映成员国的政策选择和经济状况。许多大型发达经济体维持着非常高的约束关税,远远超过了美国征收的水平,美国必须确保关税水平能反映当前的经济现实,能够保护我们的出口商和工人。”

这意味着今年选举年的策略可能会帮助白宫加大向欧盟英国印度巴西等,尚未与美国达成自贸协定的国家和地区施压。

这事态发展也可能冲击WTO。在贸易保护主义盛行及总干事Roberto Azevedo于9月离职后可能出现领导人真空之际,WTO正艰难地维持其影响力。

美国总统特朗普及其高级助手,长期以来一直抱怨其他国家可以对某些产品征收比美国更高的关税。他们列举了欧洲乘用车和印度电单车关税等例子,以此来证明全球贸易规则不利于美国。

据消息人士透露,莱蒂泽的计划是通过威胁提高美国的关税上限——即前几届政府通过几十年协商同意的约束税率(bound rates),来启动有关美国在WTO关税承诺的正式重新谈判。彭博曾于2月份报道了这计划。

目前美国的平均约束税率为3.4%,在主要已开发国家中属于最低水平行列,而且十多年来基本未变。相比之下,印度约束税率的平均水平在51%,巴西在31%。

重新谈判美国约束税率将是对过年25年美国贸易政策的最重大转变,并将对WTO的其他163个成员国产生深远影响。

尽管美国总统不能单方面改变美国在WTO的约束税率,但他确实有权根据关贸总协定的条款触发对美国关税的修改。

英国脱欧谈判】

WTO规则允许这类谈判,也并不十分罕见。由于英国脱欧,英国和欧盟目前就在重新协商在WTO的承诺。

如果美国遵循WTO惯例,那么它会通知其他成员国,打算提高其特定的约束税率,并鼓励与之有重大贸易利益的国家开始进行谈判。

特朗普政府的策略是,先拿出一项重新协商美国在WTO关税承诺的提议,设想是WTO其他成员国不会集体同意新的多边条款。

如果谈判失败,特朗普政府接下来会考虑单方面推进向美国贸易伙伴征收互惠关税。

责任编辑: 楚天   来源:东网 转载请注明作者、出处並保持完整。

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